Договор страхования особо опасных объектов форма. Причины и условия обязательного страхования опо. Штрафы за отсутствие страховки

Основания для страхования

Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект (ОПО) обязана ежегодно заключать договор обязательного страхования в течение всего срока эксплуатации объекта.

Так же требования к заключению договора обязательного страхования владельца ОПО регламентируются Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

По заключению договора, владельцу ОПО выдается страховой полис , срок действия которого составляет 1 год.

Страхование ОПО - это единственный способ эффективно защитить себя от всевозможных негативных последствий аварий на объектах, эксплуатация которых сопряжена со значительными рисками (к ним относится не только повреждение объекта или его гибель, но и причинение вреда третьим лицам и окружающей среде). Страховой полис выдаётся на имя владельца ОПО - организации, эксплуатирующей ОПО. Им может быть как индивидуальный предприниматель, так и юридическое лицо. Объектом страхования становятся имущественные интересы владельца, которые связаны с его обязанностью возместить причинённый потерпевшим вред.

При смене владельца опасного объекта в период действия договора обязательного страхования права и обязанности страхователя по этому договору переходят к новому владельцу опасного объекта, если новый владелец опасного объекта в течение 30 календарных дней со дня вступления во владение опасным объектом в письменной форме уведомил об этом страховщика.

Благодаря тому, что ИКЦ «ЭкспертПро», являясь представителем Страховой компании «Ингосстрах» , оказывает услуги по обеспечению разрешительной документации для эксплуатации опасных производственных объектов (ОПО) и консультированию их владельцев, специалисты Центра могут оказывать весь комплекс услуг по соблюдению владельцем ОПО требований промышленной безопасности.

Стоимость страхового полиса ОПО

Страховая премия по договору обязательного страхования (стоимость полиса) определяется как произведение страховой суммы и страхового тарифа с возможностью применения дополнительного понижающего коэффициента.

* Страховые суммы определены ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 225-ФЗ и подразделяются на выплаты для объектов, в отношении которых требуется разработка декларации промышленной безопасности и не требуется.

** Базовые ставки страховых тарифов утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.10.2011 г. № 808 «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, их структуры и порядка применения страховщиками при расчете страховой премии».

Базовые ставки страховых тарифов

*** Возможность применения дополнительных понижающих коэффициентов для расчета страховой премии (стоимости полиса) при определенных условиях установлена Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 225-ФЗ.

Пример расчета стоимости страхового полиса:

Для ОПО III-го класса опасности: сеть газопотребления предприятия (котельная).

Расчет стоимости без применения понижающего коэффициента

Расчет стоимости с применением понижающего коэффициента

Преимущества работы с нами:

экономия денег, т.к. мы не берем никаких дополнительных плат за предоставление услуг, стоимость Страхового полиса рассчитывается только по нормативам, установленным на законодательном уровне,

возможность применения дополнительных понижающих коэффициентов при расчете страховой премии ,

экономия времени, т.к. для заключения договора обязательного страхования наши специалисты сами приедут к Вам и помогут заполнить все необходимые документы, а после привезут страховой полис в удобное для Вас время и место,

страхование опасных объектов мы можем осуществить в комплексе при оказании услуг по разработке документов в сфере промышленной безопасности,

бесплатные консультации в области промышленной безопасности при эксплуатации ОПО,

представление интересов страхователя (владельца ОПО) в страховой компании, а так же консультирование при наступлении страхового случая для выплаты страховой суммы потерпевшим за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте*.

* В случае наступления события, имеющего признаки страхового случая мы подскажем порядок действий, поможем оформить необходимые документы и заявления для страховой выплаты потерпевшему.

Штрафы за отсутствие страховки

В соответствии со ст. 9.19 КоАП РФ, эксплуатация опасного объекта, за исключением ввода в эксплуатацию опасного объекта, в случае отсутствия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте - влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц в размере от 15 000 до 20 000 рублей,
на юридических лиц - от 300 000 до 500 000 рублей.

12 апреля 2017 года вступило в силу Положение Банка России от 28 декабря 2016 года N 574-П, которое утвердило новые правила обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Одновременно утратило силу Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. № 916, которым были утверждены прежние правила ОСОПО (согласно Постановлению Правительства РФ от 30 марта 2017 г. № 358).

В общем и целом, новые Правила страхования откорректированы с учетом правоприменительной практики и приведены в соответствие с:

актуальными редакциями Федерального закона №225-ФЗ от 27.07.2010 г. и Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 г.
новыми нормативно-правовыми актами по регистрации ОПО (Приказами Ростехнадзора от 25.11.2016 г. № 494 и № 495).

В данной статье мы представим обзор ключевых положений новых правил ОСОПО и прокомментируем некоторые из них.

Договор обязательного страхования

В главе 1 нового Положения о правилах ОСОПО подробно описан порядок заключения, изменения, продления, расторжения (прекращения) договора обязательного страхования.

Так, договор ОСОПО заключается путем вручения владельцу опасного объекта (страхователю) страхового полиса , который выдается на основании письменного заявления. Другими словами, самостоятельный документ «Договор» (каким мы привыкли его видеть) в страховании опасных объектов теперь является необязательным и не играет никакой существенной роли.

Основным документом является страховой полис, который является бланком строгой отчетности, составляется по форме Приложения №1 к Положению Банка России от 28 декабря 2016 года N 574-П и имеет единый вид на всей территории РФ.

В соответствии с п. 1.1. главы 1 Положения Банка России от 28 декабря 2016 года N 574-П полис ОСОПО вручается только после уплаты владельцем опасного объекта страховой премии или первого страхового взноса.

В зависимости от типа опасного объекта страхователь предоставляет страховщику разный набор обязательных документов. Для наглядности мы представим этот раздел правил ОСОПО в виде таблицы.

	ОПО, зарег-ные до 14.02.2017	ОПО, зарег-ные после 14.02.2017	Лифты, ППИ, эскалаторы, пассажирские конвейеры	ГТС	АЗС
Заявление на страхование	+	+	+	+	+
Свидетельство о регистрации ОПО (копия)	+	+	-	-	-
Выписка из Российского регистра ГТС (копия)	-	-	-	+	-
Документы на право владения (копия)	по требованию страховщика	по требованию страховщика	+	по требованию страховщика	по требованию страховщика
Карта учета ОПО (копия)	+	-	-	-	-
Сведения, характеризующие ОПО (копия)	+	+	-	-	-

Формы заявлений на обязательное страхование ОПО даны в Приложении № 2, № 3 и № 4 Положения Банка России от 28 декабря 2016 года N 574-П (по типам опасных объектов). При заключении договора ОСОПО страховая компания предоставит вам нужный образец этого документа (и в некоторых случаях даже заполнит его за вас).
Обратите внимание! Заявление (и приложения к нему) является неотъемлемой частью страхового полиса согласно п. 1.6 Положения о правилах ОСОПО.

Особо в правилах страхования описана ситуация, когда договор ОСОПО заключается до регистрации опасного производственного объекта реестре Ростехнадзора (п. 1.4).

В этом случае страхователь вместе с заявлением представляет страховщику копию подготовленных Сведений, характеризующих ОПО, со своей подписью и печатью.

После внесения сведений в реестр ОПО страхователь обязан сообщить страховщику рег. номер опасного производственного объекта в течение трех рабочих дней . Страховая компания в свою очередь вносит соответствующую запись в полис ОСОПО.

Страховая сумма

Страховая сумма при заключении договора ОСОПО определяется по каждому опасному объекту в соответствии со статьей 6 Федерального закона №225-ФЗ от 27.07.2010 г.
Для ГТС, входящих в состав комплекса гидротехнических сооружений (гидроузел), созданного в рамках единого технического решения и выполняющего единую задачу, страховая сумма определяется по комплексу ГТС в целом.

Для ОПО, которые находятся на расстоянии менее 500 метров друг от друга и подлежат декларированию, ситуация следующая. Если суммарное количество обращающегося на них опасного вещества равно или превышает предельно допустимое количество, то страховая сумма определяется исходя из данных, указанных в декларации промышленной безопасности, составленной в отношении комплекса ОПО.

Заключение договора ОСОПО

При заключении договора ОСОПО страховая компания может осуществлять следующие действия:

1. Проводить за свой счет (самостоятельно или привлечением специализированных организаций, экспертов) экспертизу опасного объекта в целях оценки вреда, который может быть причинен в результате аварии, максимально возможного количества потерпевших и (или) уровня безопасности.

Страхователь (владелец объекта) в этом случае обязан содействовать в проведении назначенной экспертизы, в том числе обеспечить доступ на опасный объект, представить необходимую техническую и иную документацию.

2. Запрашивать (согласно п. 2 части 1 статьи 12 Федерального закона №225-ФЗ от 27.07.2010 г.) у надзорных и иных органов госвласти (Ростехнадзор, МСЧ и т.д.) и получать от них сведения о выполнении страхователем норм и правил эксплуатации опасного объекта, установленных законодательством РФ.
Страхователь (владелец объекта) в свою очередь вправе требовать от страховщика разъяснения условий обязательного страхования и проведения консультаций по заключению договора ОСОПО.

Кроме того, страхователь и страховщик осуществляют иные права и обязанности, установленные соответственно ст. 11 и 12 Федерального закона №225-ФЗ от 27.07.2010 г.

Согласно п. 1.9 Положения Банка России от 28 декабря 2016 года N 574-П договор ОСОПО вступает в силу «со дня исполнения страхователем обязанности по уплате страховой премии или первого страхового взноса » либо с иного определенного договором дня. Но при условии, что страховая премия (первый страховой взнос) уплачены до дня вступления в силу договора ОСОПО.

Страховая премия по полису ОСОПО подлежит уплате единовременным платежом, если иное не предусмотрено договором обязательного страхования.

Оплата страховой премии может также осуществляться:

в рассрочку двумя равными платежами (при этом второй страховой взнос должен быть уплачен в срок, не превышающий 4-х месяцев с момента первого платежа);
равными ежеквартальными платежами (при условии уплаты каждого очередного взноса не позднее чем за 30 календарных дней до окончания оплаченного периода).

Уплата страховой премии осуществляется наличными деньгами (в кассу) или в безналичном порядке (по выставленному счету).

Обратите внимание ! Обязанность по уплате страховой премии (очередного страхового взноса) считается исполненной со дня поступления денежных средств на банковский счет или в кассу страховой компании.

Изменение договора ОСОПО

Если в период действия договора ОСОПО у страхователя или на объекте произошли значительные изменения, то страхователь обязан незамедлительно сообщить об этом страховщику.

К значительным относятся изменения в сведениях, указанных страхователем при заключении договора обязательного страхования, влекущие изменение существенных условий ОСОПО и размера страховой премии (в том числе увеличение вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте, и максимально возможного количества потерпевших).

После получения информации об увеличении страхового риска страховщик вправе потребовать изменения условий соглашения или уплаты дополнительной страховой премии.

Если страхователь возражает против увеличения премии и изменения условий страхования, то страховщик может инициировать расторжение договора ОСОПО (с составлением соглашения о расторжении в письменной форме в виде отдельного документа, подписанного сторонами).

Обратите внимание ! Досрочное расторжение (прекращение) договора ОСОПО не прекращает обязанности страховщика выплатить страховое возмещение по страховым случаям, наступившим в период действия полиса. Также не прекращается обязанность страхователя по уплате страховой премии, исполнение которой к моменту прекращения договора просрочено.

Страхователь (владелец объекта) также имеет право настаивать на изменении условий страхования (в том числе уменьшении стоимости полиса), если уменьшился вред, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте. Для этого нужно направить письменное требование страховщику.

Страховщик в этом случае обязан в течение 30 рабочих дней со дня поступления требования рассмотреть его и либо оформить изменения в договор ОСОПО, либо отказать в письменной форме (если факт уменьшения риска не подтвержден).

Изменения в договор ОСОПО, которые касаются размера страховой премии, вносятся следующим образом:

1. Страховщик делает запись в разделе «Особые отметки» страхового полиса с указанием даты и времени внесения изменений.

2. Запись заверяется подписью представителя страховщика и печатью.

3. На следующий рабочий день после возвращения страхователем ранее выданного полиса выдается переоформленный страховой полис (с новым номером).

Внесение изменений в договор ОСОПО, не влияющих на размер страховой премии, может осуществляться:

путем выдачи переоформленного страхового полиса (см. выше);
путем внесения записей в раздел «Особые отметки», либо на оборотную сторону ранее выданного страхового полиса.

Внесенные изменения удостоверяются подписью уполномоченного лица страховщика и печатью.

Расторжение договора ОСОПО

Договор ОСОПО досрочно прекращается в следующих случаях:

ликвидация (юридическое лицо) или смерть (ИП) страхователя, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ;
смена владельца опасного объекта в период действия договора ОСОПО, если новый собственник не уведомил страховщика в течение 30 календарных дней со дня вступления во владение опасным объектом в письменной форме (договор прекращается с 24 часов 00 минут местного времени последнего дня указанного тридцатидневного срока);
изменение статуса объекта , в том числе прекращение возможности наступления страхового случая и существования иного страхового риска (например, когда объект теряет признаки опасности или переходит в категорию, не подлежащую обязательному страхованию).

Договор ОСОПО может быть расторгнут (прекращен) на основании письменного уведомления:

по требованию страхователя;
по требованию страховщика при просрочке уплаты страховой премии (очередного страхового взноса) более чем на тридцать календарных дней;
по соглашению сторон.

Продление договора ОСОПО

Согласно п. 1.16 Положения Банка России от 28 декабря 2016 года N 574-П, продление договора ОСОПО осуществляется путем заключения договора на новый срок с выдачей нового страхового полиса.

Стоимость страхования (страховая премия) в данном случае рассчитывается в соответствии с действующими на момент продления страховыми тарифами.
При продлении договора ОСОПО на новый срок с тем же страховщиком подача Заявления и представление сведений об объекте не требуются (при условии, что сведения, указанные ранее, не изменились).

Страховой случай

В главе 2 Положения о правилах страхования описаны действия лиц (страхователя и страховщика) при осуществлении обязательного страхования. В том числе указано, какие документы необходимо представить страховщику при наступлении страхового случая.

Согласно п. 2.1 Положения Банка России от 28 декабря 2016 года N 574-П, при наступлении страхового случая страхователь обязан осуществить следующие действия :

1. В течение 24 часов с момента аварии на опасном объекте сообщить об этом страховщику в письменной форме (по факсу, эл. почте с последующей передачей оригиналов).

2. Уменьшить размер возможного вреда от аварии, приняв для этого разумные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры. А именно:

меры, направленные на уменьшение последствий аварии и возможных убытков, сохранение жизни и здоровья потерпевших (в соответствии с требованиями законодательства РФ в области безопасности соответствующих объектов);
иные меры, согласованные со страховщиком.

3. Если причинен вред имуществу потерпевшего:

информировать потерпевшего о необходимости сообщить страховщику о причинении такого вреда, чтобы страховщик провел осмотр поврежденного имущества (места причинения вреда) зафиксировал его состояние.

4. Представить страховщику заявление о наступлении страхового случая, в котором указываются:

дата наступления аварии;
предполагаемая причина аварии, ее продолжительность, интенсивность и другие признаки;
характер и предполагаемый размер вреда;
предположительное количество физических и юридических лиц, жизни, здоровью и имуществу которых мог быть причинен вред;
контактное лицо на месте события;
точный адрес места события или его координаты.

5. Незамедлительно сообщить потерпевшим сведения о страховщике (наименование, адрес, режим работы и номера телефонов).

6. Привлечь страховщика к расследованию причин аварии (если в соответствии с законодательством РФ для расследования причин аварии не нужно создавать комиссию с участием представителя надзорного органа).

7. Направить страховщику копии акта о причинах (обстоятельствах) аварии на опасном объекте, иных формуляров о видах и размерах причиненного вреда в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов.

При наступлении страхового случая страховщик :

1. Может запрашивать у органов госвласти и органов местного самоуправления и получать от них документы и сведения, касающиеся страхового случая (аварии на опасном объекте).

2. Обязан в течение 5 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о страховом случае, разместить на своем сайте следующую информацию:

дату и место события, имеющего признаки страхового случая;
наименование страхователя;
порядок и условия осуществления страховых выплат;
перечень документов, необходимых для осуществления страховых выплат;
свои адрес, режим работы, номера телефонов.

Страховая выплата

В п. 2.4-2.7 и в главе 3 Положения о правилах страхования содержится информация о страховых выплатах (порядок определения размера выплаты и ее осуществления, перечень необходимых документов и т.д.).

В самом общем виде (п. 2.4) для получения страховой выплаты потерпевший либо лица, которые имеют право на получение выплаты (их уполномоченные представители), должны представить страховщику оригиналы или копии следующих документов:

заявление о страховой выплате;
документ, удостоверяющий личность;
документы, удостоверяющие родственные связи или полномочия лиц, являющихся представителями потерпевшего, и (или) доверенность;
документы, подтверждающие причинение вреда потерпевшему в результате аварии на опасном объекте и размер причиненного вреда;
сведения, содержащие банковские реквизиты для получения страхового возмещения (при выплате в безналичном порядке).

После получения заявления и указанных выше сведений страховщик регистрирует их в журнале учета убытков по договорам ОСОПО и направляет (передает) потерпевшему подтверждение, что получил нужный пакет документов.

Если потерпевший обратился за возмещением вреда непосредственно к страхователю, последний выполняет следующие действия :

до возмещения вреда сообщает страховщику о поступивших требованиях и в течение 5 рабочих дней направляет ему копии соответствующих документов;
обязательно следует всем указаниям страховщика;
привлекает страховщика к участию в судебном разбирательстве, если потерпевший предъявил иск о возмещении вреда, причиненного в результате аварии на опасном объекте.

При невыполнении указанных выше действий страховщик может выдвинуть возражения по требованиям о страховой выплате (вплоть до отказа в выплате).

В главе 3 новых правил ОСОПО дана подробная информация о страховых выплатах. Для удобства восприятия мы представим эти сведения в табличной форме. В таблицу мы включим данные, которые важны как для страхователей, так и для потерпевших.

Скачайте таблицу по страховым выплатам
Обратите внимание ! В требовании о страховой выплате потерпевший обязан сообщить страховщику свои персональные данные. Непредставление персональных данных и согласия на их обработку может привести к отказу в выплате.

После получения акта о причинах и обстоятельствах аварии на опасном объекте, а также заявления и всех документов от потерпевшего страховщик в течение 25 рабочих дней обязан осуществить страховую выплату или направить потерпевшему мотивированный отказ.

Согласно п. 3.54 правил ОСОПО страховая выплата осуществляется:

потерпевшим - физическим лицам: наличными деньгами или путем перечисления на указанный ими банковский счет;
потерпевшим - юридическим лицам: путем перечисления на указанный ими банковский счет.

Обязанность страховщика по осуществлению страховой выплаты считается исполненной в день поступления денежных средств на банковский счет потерпевшего или в день выплаты денежных средств из кассы страховой компании.

Совокупный предельный размер всех страховых выплат по договору ОСОПО, связанных с одной аварией на опасном объекте, не может превышать размер страховой суммы (СС), установленный в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона №225-ФЗ от 27.07.2010 г.

Если размер причиненного вреда превышает предельный размер страховой выплаты, то разницу между ними возмещает владелец опасного объекта.

Если страховые выплаты осуществляются нескольким потерпевшим и сумма требований превышает размер СС:

в первую очередь возмещается вред, причиненный жизни или здоровью потерпевших - физических лиц;
во вторую очередь возмещается вред, причиненный имуществу потерпевших - физических лиц, в том числе в связи с нарушением условий жизнедеятельности;
в третью очередь возмещается вред, причиненный имуществу потерпевших - юридических лиц.

Страховщик может возместить владельцу опасного объекта расходы на уменьшение убытков (вреда) от аварии (даже если соответствующие меры оказались безуспешными), повлекшей наступление страхового случая, если такие расходы были необходимы или были осуществлены для выполнения указаний страховщика. Для этого страхователь должен предъявить документы, подтверждающие действия по уменьшению вреда и размер расходов.

Следует учитывать, что указанные выше требования страхователя о возмещении расходов удовлетворяются только после выполнения обязательств по страховым выплатам перед потерпевшими.

Обратите внимание ! Страховщик вправе предъявить к страхователю регрессное требование в пределах осуществленной страховой выплаты (то есть затребовать у владельца объекта сумму, равную страховой выплате ), если:

вред был причинен в результате аварии на опасном объекте, возникшей из-за невыполнения страхователем предписаний (указаний) надзорных органов (Ростехнадзор, МЧС и проч.);
умышленные действия (бездействие) физического лица - работника страхователя повлекли за собой причинение вреда потерпевшим, в том числе в результате контролируемых взрыва, выброса опасных веществ, сброса воды из водохранилища, жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций.

На одном из форумов, посвященному страховой проблематике, размещен вопрос: «Я скромный предприниматель, имею небольшую АЗС. Когда я говорю, что она «небольшая» – это означает, что она совсем маленькая! У меня есть только одна топливораздаточная колонка, а хранилище топлива – это емкость на полторы тоны, вкопанная в песок.

Почему я должен платить за обязательное страхование опасных производственных объектов (ОСОПО), если в моем случае хватает обычной страховки?». Вопрос вызвал живое обсуждение, обозначив важность проблемы обязательного страхования ОПО среди определенного слоя населения. В нашей статье мы разберемся с тем, что такое ОСОПО, зачем оно нужно и каковы его особенности.

Содержание:

Что такое «Опасные производственные объекты»?

ОПО – объекты, на которых существует вероятность возникновения аварийной ситуации, несущей вред здоровью и жизни третьих лиц. Перечень ОПО регламентирован федеральным законом РФ № 255 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». С текстом закона можно ознакомиться

Приведем этот перечень в немного оптимизированном для удобства чтения виде:

Складские помещения, специальные хранилища закрытого и открытого типа, в которых хранятся опасные вещества (ОВ).
Предприятия, на которых осуществляется использование, переработка и транспортировка опасных веществ (АЗС, топливохранилища, нефтяные хранилища).
Предприятия, на которых ОВ изготавливаются из неопасных компонентов.
Помещение производственного объекта будет признано ОПО, если там:

Используется оборудование, работающее за счет высокого давления (более 0,07 мегапаскаля).
В производственном цикле используются сильно нагретые жидкости, газы, металлы – более 115 °С.
На производстве используются опасные механизмы и транспортные пути (обычный лифт в многоквартирном доме считается опасным механизмом).
Рабочий цикл объекта предполагает подземные работы, а также работы на большой высоте.
Гидротехнические инженерные сооружения (плотины, дамбы, шлюзы, причалы, судоподъемники).

Внимание! 1) Опасное вещество – такой материал, который способен легко воспламеняться, взрываться, имеет отравляющие свойства, обладает токсичностью при горении, опасен для окружающей среды. 2) Важным показателем «опасности» производственного механизма будет оценка его пригодности, данная специалистом-экспертом.

Чем обусловлена потребность в обязательном страховании ОПО?

Чтобы понять необходимость обязательного страхования опасных производственных объектов, следует ознакомиться с историческими причинами возникновения этого вида страховки.

3 декабря далекого 1984 года на американском предприятии компании Union Carbide в индийском городе Бхопал произошла масштабная авария. Произошла серия взрывов, после которых начались пожары. Только в первые часы трагедии погибли тысячи человек – всего погибших было 18-22 тысячи человек по источникам американских новостных агентств и 27 тысяч по данным индийских ньюсмейкеров.

Эти цифры включают рабочих, погибших от травм, ожогов, отравлений в последующие после катастрофы дни. Общее количество пострадавших от аварии человек – погибших и выживших, рабочих и жителей города – составило цифру в более, чем 600 тысяч. Такое значительное число жертв сделало индийскую аварию крупнейшей техногенной катастрофой ХХ века.

Давление индийского правительства на представителей американских промышленных компаний стало причиной появления нового вида страхования, которое быстро распространилось в мире. Российская Федерация с 1997 по 2010 год создала все необходимые юридические основания для полноценного действия этого вида страхования в нашей стране. Законодательная база постоянно обновляется и улучшается, создавая удобные для Страховщика и Страхователя условия взаимодействия.

Особенности страхования ОПО

В этой части нашей статьи мы рассмотрим правила заключения и расторжения «Договора ОСОПО», что собою представляет «Страховая сумма» и как формируются «Страховые выплаты».

Договор ОСОПО

Главная особенность договора ОСОПО – его необязательность как документа. Договор выполняет второстепенную роль. Первоочередную важность имеет страховой полис, который выдается Страхователю на основании написанного им заявления.

Относительно того, какой тип опасного объекта страхуется, Страхователь должен предоставить Страховщику определенный комплект документов. Для удобства отобразим список требуемых документов с помощью таблицы:

Важно! 1) Заявление и страховой полис – неотъемлемые друг от друга части, их нельзя рассматривать порознь, они – общая часть единого документа. 2) Договор ОСОПО можно заключать до момента регистрации ОПО органами Ростехнадзора. 3) Список требуемых документов может варьироваться в зависимости от регламента, принятого в той или иной Страховой компании (СК).

Особенности, связанные с заключением, изменением и расторжением договора ОСОПО

При заключении договора ОСОПО важно учитывать следующие возможные действия СК:

Обязательное страхование опасных объектов предполагает действия СК, направленные на оценку страхового риска. Анализ рисков может осуществляться СК своими силами или с помощью специально привлеченных для этих целей специалистов. Привлеченные со стороны эксперты должны состоять на службе специальной государственной или частной фирмы. Мнение «независимого» эксперта, работающего самостоятельно, не будет иметь юридического значения.
СК вправе потребовать у Страхователя, Ростехнадзора или иного надзорного органа сведения об эксплуатации производственного объекта.

При изменении договора ОСОПО нужно знать следующие нюансы:

В случае серьезного изменения условий, влияющих на значимость страхового риска, Страхователь обязан сообщить об этом Страховщику. Этот пункт обязателен для всех страховых полисов подобного рода. Этот нюанс стоит понимать обоюдно – степень страхового риска возросла, степень страхового риска уменьшилась. Так, например, если на шахте возникла угроза обвала – это будет считаться возросшим риском; если на шахте был проведен капитальный ремонт – это будет считаться уменьшением риска.
Действия, связанные с условиями изменений страховых рисков, влияют на величину страховой премии.

В большей части случаев расторжение договора ОСОПО осуществляется СК при осуществлении следующих условий:

По инициативе Страхователя. Расторжение договора в таких случаях возможно при отсутствии претензий Страховщика к Страхователю.
По инициативе Страховщика. Наиболее распространенной причиной подобных действий бывает просрочка страховых платежей. Критичность срока просрочки зависит от конкретной СК.
По соглашению сторон.
Прекращение существования Страхователя (ликвидация – для юрлица, смерть – для физлица). Эта норма необязательно приведет к разрыву договора. В тех случаях, когда новый владелец успевает в пределах критичного срока уведомить СК о своем существовании, договор можно продолжить. Естественно, сам договор будет изменен.
Кардинальное изменение статуса застрахованного объекта. Страхование опасных производственных объектов утрачивает свою необходимость в случае признания страхуемого объекта «неопасным». Этот юридический статус характерен для закрытых или законсервированных предприятий.

Страховая сумма

Страховая сумма рассчитывается относительно правил, установленных 28 декабря 2016 года положением Банка России № 574-П —

Размер страховой суммы зависит от количества пострадавших людей. Минимально – это 10 миллионов рублей, максимально – 6,5 миллиарда рублей. В законе отдельно оговаривается страховая сумма, предназначенная для пострадавших работников угольной промышленности. Более детально –

Важно! Оплата страхового взноса считается многими СК с момента поступления на счет компании, а не с момента начала банковской операции.

Страховой случай

Действия Страхователя во время наступления страхового случая могут варьироваться зависимо от условий договора, но преимущественно они должны быть такими:

Нужно предпринять все возможные усилия по предотвращению аварии. Нельзя, чтобы страховой случай вызревал, словно яйцо в инкубаторе – условия, способствующие возникновению аварийной обстановки, должны своевременно устраняться.
Если в результате аварии пострадали третьи лица (не работники предприятия), то владелец ОПО обязан дать им информацию о Страховщике (контактные данные).
Страхователь обязан дать Страховщику всю информацию о характере страхового случая: время наступления аварии, причины аварии, количество пострадавших, возможный вред имуществу.

Пул Страховщиков

Есть определенное количество Страховщиков, которые имеют право на страхование ОПО. Все они состоят в НССО (Национальный союзе страховщиков ответственности) и имеют значительную капитализацию. Десятка крупнейших СК по состоянию на 2014 год внизу в таблице:

1 января 2012 года вступил в силу ФЗ № 225 «Об обязательном страховании ответственности владельца опасного объекта» (ОПО). Он регулирует отношения юрлиц, ИП и определяет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью потерпевших в результате аварии, произошедшей на каком-либо объекте на территории РФ.

Предпосылки

Обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта было введено не случайно. Причиной послужили нескольких крупных ЧП, в результате которых был нанесён ущерб людям. Самым громким является случай, который произошел 03.12.1984 в Бхопале (Индия) на предприятиях «Юнион Карбайд». В результате взрыва погибло 18 тыс. чел., из них 3 тыс. скончались на месте, а остальные умерли в последующие годы. Общее количество пострадавших насчитывает 600 тысяч человек.

Одним из последствий таких аварий явилось введение страхования опасных объектов. В РФ до 2012 года процесс регулировался законом № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Теперь введен новый нормативный акт.

Объект

Положения закона распространяются на:

Опасный производственный объект, эксплуатация которого хотя бы частично осуществляется за счет государственных средств. На таких рабочих местах производят, перерабатывают, транспортируют и хранят опасные вещества. Оборудование работает под избыточным давлением пара, газа (0,07 Мпа), воды (115 С), иных жидкостей (0,07 Мпа).
Лифты и эскалаторы в многоэтажных домах.
Гидротехнические сооружения (плотины, электростанции, туннели, каналы, шлюзы, судоподъемники, устройства от размывов).
АЗС жидкого топлива.

Владельцы таких сооружений должны за свой счет оформить страхование опасных объектов на весь срок их эксплуатации.

ОПО подразделяются на 4 вида:

чрезвычайно высокого класса опасности;
высокого уровня опасности;
среднего уровня;
объекты низкой опасности.

Последствия

В случае отсутствия договора предусмотрены следующие меры:

штраф в отношении владельца ОПО в сумме 300-500 тыс. руб;
запрет на эксплуатацию объекта до оформления полиса;
возможность предъявления требований регрессионного характера;
перечисление части премии в казну РФ.

Нюанс

Рассмотрим детальнее отличия между законами № 255 и № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

увеличены суммы выплаты до 6,5 млрд руб.;
предельный размер компенсации для одного потерпевшего - 2 млн руб.;
в новом законе дано определение термину «авария» – это событие, после которого наступает страховой случай;
деньги выплачиваются после нарушения условий жизнедеятельности;
за каждый день просрочки выплаты возмещения предусмотрена неустойка в размере 1 % от суммы.

Обязательное страхование опасных объектов

Максимальный ущерб от аварии в России составляет 100 млрд руб. в год. При этом вред будет нанесен окружающей среде, предприятиям и физическим лицам. Страховка ОПО может покрыть 30-40 % ущерба. На территории РФ функционирует более 230 тысяч предприятий, представляющих угрозу. Все они должны застраховать ответственность за нанесение ущерба здоровью и имуществу. Сумма рассчитывается по специальным коэффициентам и зависит от объекта.

Несмотря на рост рынка, компаний, в которых действительно можно оформить страхование опасных производственных объектов, не много. Но закон способствовал открытию новой ниши на рынке. В 2012 году был создан Национальный союз страховщиков (НССО), контролирующий новое направление, как и РСА. Он включает 23 компании с опытом страхования промышленных объектов.

Работать в данном сегменте смогут только участники с двухлетним опытом на рынке добровольного страхования ответственности, имеющие филиалы минимум в 7 регионах и объем средств более 1 млрд руб. Суммы выплат велики, поэтому большинство организаций такие риски не потянут. Создание НССО позволит также избежать ситуации, когда мелкие игроки на рынке, не состоящие в пулах, продают полисы по цене ниже регулируемой законом.

Отличия

Обязательное страхование опасных объектов имеет ряд особенностей перед другими направлениями:

Правительством установлены единые тарифы. Поэтому найти страховщика, который бы предложил особенные условия приобретения полиса, невозможно.
Страхованием ответственности владельца ОПО могут заниматься только компании, входящие в НССО. Их всего 40. При этом страховщики имеют право на мониторинг технического состояния объектов.
Договор заключается в отношении каждого объекта на срок минимум один год. В подтверждение сделки выдается страховой полис. Он оформляется на «оранжевых» бланках. Они заранее печатаются для членов НССО.

Организация страхования

Сумма компенсации зависит от вида объекта. Если на предприятии предусмотрена разработка декларации безопасности, то применяется шкала возможного количества потерпевших. Так, например, если в результате аварии может пострадать более трех тысяч человек, то сумма выплаты составляет 6,5 млрд рублей:

1 млрд руб. - до 3 тыс. чел.;
0,5 млрд руб. - до 1,5 тыс. чел.;
0,1 млрд руб. - до 300 чел.;
0,05 млрд руб. - до 150 человек;
0.025 млрд руб. - до 75 человек;
10 млн руб – до 10 человек.

Если имеет место разработка декларации, то сумма компенсации рассчитывается по таким условиям:

Тарифы страхования у всех компаний примерно одинаковые. Они зависят от класса объекта и колеблются в пределах 0,05-5 % от лимита. Премия выплачивается в рассрочку. Договор вступает в силу с момента зачисления первого взноса. В случае нарушения сроков оплаты более чем на 30 дней компания может требовать расторжения договора.

Страховой случай - наступление гражданской ответственности по обязательствам, которые возникли из-за причинения вреда потерпевшим, в результате чего полагается компенсация. Случай признается таковым, если:

Причинение вреда явилось следствием аварии, которая произошла в период действия договора. Вред, нанесенный нескольким потерпевшим, является результатом одного страхового случая.
Авария имела место на ОПО.

Последовательность действий

Владельцы ОПО должны провести идентификацию объектов.
Подготовить данные, характеризующие максимальный вред от аварии.
Объекты, зарегистрированные до 15.03.13 г., нужно переоформить с целью присвоения им класса опасности.
Выбрать компанию и оформить страхование ответственности опасных объектов.

Для заключения договора нужно предоставить:

заявление;
копию свидетельства о регистрации ОПО;
копии документов на право собственности;
сведения об ОПО.

Страхование ответственности опасных объектов предусматривает выплату компенсации:

физлицам, жизни и здоровью которых был нанесен ущерб;
юрлицам, имуществу которых был причинен вред.

Компенсация

Для получения выплаты потерпевший должен предоставить страховщику:

заявление;
паспорт (копию учредительных документов);
документы, удостоверяющие родственные связи с потерпевшим или подтверждающие полномочия лиц на предприятии, где произошла авария;
акт или медзаключение, подтверждающее причинение вреда жизни и здоровью или имуществу.

Страховая выплата осуществляется путем наличного или безналичного расчета. Компания обязана перечислить средства или предоставить мотивированный отказ в течение 25 дней с момента установления причин аварии и получения полного пакета документов.

Изменения тарифов

В июле 2015 года ЦБ подготовил проект о снижение тарифов в 2 раза по большинству объектов. Причина нововведений - дисбаланс сборов и выплат. За период существования закона страховщики получают миллиарды, а платят очень маленькие суммы: 4-7 % объема годовых премий. Но три года истории – это не большой срок, чтобы делать выводы о достаточности суммы тарифов, так как количество страховых случаев очень маленькое. К счастью, аварии происходят 2-3 раза в год. Действующий ранее максимальный лимит выплаты в 6500 млн руб., по итогам 2014 года, достиг уровня общих сборов. Страхование опасных объектов является социально значимым. Поэтому было принято решение пересмотреть условия сделок.

С 1 сентября 2015 года вступили в силу новые тарифы для владельцев ОПО. Рост премий по шахтам и гидротехническим сооружениям составил 1,5-2,5 раза. Зато для владельцев остальных объектов цена была снижена. По прогнозам аналитиков, новые указания ЦБ приведут к сокращению сборов в 2016 году до 3,5 млрд руб. Обязательное страхование опасных объектов дорого обходится промышленникам. Поэтому большинство из них такими нововведениями остались довольны.

Ранее Минфин подготовил поправки к закону об увеличении страховых сумм в 10 раз для владельцев некоторых категорий объектов, например, шахт. Но проект не был введен. Поэтому были разработаны тарифы, которые посильны реальному сектору экономики. Страхование опасных объектов не убыточно. Но это скорее связано с занижением владельцами числа аварий. Максимальная выплата составляет 3,5 млрд руб. Но у компаний еще недостаточно устойчивое финансовое положение, чтобы выдержать две максимальные выплаты.

Статистика

В результате нововведений сборы снизятся в 2016 году в два раза - до 3-3,2 млрд руб. Причиной являются не только тарифы, но и изменение коэффициентов безопасности (0,6-1,0). Максимальная скидка по договорам страхования составляет 40 %.

Перестраховщики в основном учувствуют в сделках по гидравлическим объектам. Их нововведения практически не коснутся. Объекты с меньшими лимитами перестраховываются внутри НССО. Там тоже проблем быть не должно. А вот для маленьких компаний рентабельность сделок может стать отрицательной. Поэтому емкость пула будет меняться.

Ежегодно НССО собирает информацию о том, кто из участников намерен продолжать работу. По мере изменения структуры рынка доля крупных игроков растет. Так, в 2014 году Топ-5 компаний владели 65 % активов, в 201-м – 68 %.

Чтобы работать в данном сегменте, нужно нести постоянные расходы. В первую очередь это членские взносы. Если они уменьшаются, то менеджеры рассчитывают эффективность затрат. Теперь объем премий может снизиться на фоне изменения тарифов. Поэтому вопрос рентабельности опять станет актуальным.

На практике уже встречались случаи, когда потерпевшие пытались взыскать суммы больше положенных, но они единичны. И практически всегда суд принимал сторону страховщика. В данном виде услуг все нюансы прописаны в законе и таблице по расчету тарифов. Поэтому попытки клиентов взыскать большие суммы не приносят успеха.

Необходимость страхования опасных производственных объектов (ОПО) возникла с развитием промышленности, наращиванием производственных мощностей и повышением опасности их эксплуатации. В результате возникновения нескольких крупных аварий, явившихся причиной гибели огромного числа людей (нескольких тысяч) и значительного материального ущерба, было введено обязательное страхование ОПО.

Определение

Опасными объектами считаются те объекты, где авария может нанести вред жизни или здоровью третьих лиц (не страховщика и страхователя), а также нарушить их жизнедеятельность. К возможным страховым рискам, согласно закону № 225 Ф3, не относится возможный нанесенный ущерб окружающей среде. Поэтому и относится к .

Обязательное страхование ОПО является форма перераспределительных финансовых отношений, результатом которой становится создание денежных резервов, предназначенных для возмещения ущерба при непредвиденных обстоятельствах.

Соответствующие законы регламентируют страховые ставки для каждого ОПО, а также ставят в зависимость от страхования внесение ОПО в государственный реестр и получение лицензии на его эксплуатацию.

Также читайте про страхование строительно-монтажных рисков и гражданской ответственности строителей .

предприятие или другой собственник может построить ОПО, однако эксплуатировать его без обязательного страхования не имеет права.

Необходимость в страховании

После заключения договора страховая компания осуществляет постоянный контроль соблюдения норм по технике безопасности. Регулярность проверок зависит от класса опасности объекта:

1 раз в год – для объектов, имеющих опасность 1 или 2 класса;
1 раз в 3 года – для объектов, имеющих 3 класс опасности.

Присвоение объекту 4 класса опасности освобождает его от обязательного страхования ОПО. Но может быть предложено оформление .

Договору обязательного страхования подлежат предприятия с любой направленностью деятельности и формой собственности. Компенсационные суммы четко дифференцированы в соответствии с размером и видом нанесенного ущерба.

Последствия по обязательному страхованию ОПО отсутствуют при следующих обстоятельствах:

Страховой случай наступил за пределами страны.
Техногенные аварии на предприятиях и станциях с использованием атомной энергии.
Причинение ущерба экологии (природе, воде, воздуху).
Последствия террористического акта.
Происшествие чрезвычайного характера, имеющее место в результате забастовки либо других противоправных действий сотрудников.
Последствия атомного взрыва, радиационного облучения, военных действий.

Ответственность по возмещению ущерба в случае возникновения страхового риска накладывается только на определенные лицензированные компании.

Перечень объектов для ОПО

Обязательным условием для включения объектов в перечень ОПО является условие их территориальной расположенности в пределах страны. В число ОПО входят :

Распространенной практикой является . Данный вид не попадает под определение ОПО, но обеспечивает качество выполнения работы при проектировании и возведении зданий. Может быть выполнена в рамках больших предприятий.

Страховые риски

Страхование ОПО подразумевает возможность возмещения рисков гражданской ответственности. Такие риски связаны с претензиями юридических или физических лиц по поводу причинения им вреда, вызванного источником повышенной опасности. Владелец такого источника (физическое либо юридическое лицо) при заключении договора страховании ОПО перекладывает свою ответственность на страховщика, т. е. в случае возможного нанесения ущерба третьи лица вправе рассчитывать на выплаты сумм, оговоренные в договоре для каждого конкретного случая.

То же самое распространяется и в случае .

Ответственность по ОПО

Осуществление деятельности на любом объекте ОПО допускается только после его регистрации в государственном реестре и, соответственно, заключения договора на страхование в пользу третьих лиц. Страхование является обязательным, в противном случае владельцы ОПО подлежат в законодательном порядке наложению штрафов:

На должностных лиц – до 20 000 руб. :
На юридических лиц – до 500 000 руб.

Тарифы по страхованию ОПО определены законодательно и являются едиными для компаний, занимающихся страхованием. Договоры обязательного страхования заключаются по утвержденной форме на срок не меньше 1 года.

Регламентация законодательством

Последние изменения в законодательство об обязательном страховании были внесены Федеральным законом от 01.01.2012. Согласно этому закону :

Установлена единая базовая шкала тарифных ставок, размер которых напрямую зависит от класса опасности ОПО и его типового вида;
Договор страхования составляется отдельно на каждый ОПО, платежи по договору отчисляются на себестоимость;
Договором обеспечивается защита третьих лиц, а также работников самого страхователя;
Происходит возмещение вреда, полученного каждым потерпевшим;
Оговариваются лимиты по возмещению различных видов ущерба в отношении одного потерпевшего: 2 млн. – ущерб жизни и здоровью, 200 тыс. – нарушение жизнедеятельности, 360 тыс. – ущерб имуществу физических лиц, 500 тыс. – имущественный ущерб юридическим лицам.

Определение страховых тарифов, страховой суммы и страховой премии зависит от:

Типа объекта;
Коэффициента страхового тарифа при различных видах страхования («огневого», массовых и т. д.);
Типа страхового риска (авария, инцидент).

При заключении договора обязательного страхования ОПО необходимо предоставить документы:

Заявление;
Документ, удостоверяющий отношение объекта к особо опасным (свидетельство о регистрации или заключение идентификации);
Подтверждение права собственности страхователя на ОПО;
Документально подтвержденная информация о статистике произошедших страховых случаев;
Сведения, характеризующие ОПО, и карта его учета;
При наличии – декларация промышленной безопасности.

Существенные условиях договора страхования можно посмотреть .

Видео

Ключевые моменты в страховании ОПО по словам заместителя генерального директора страховой компании “Согласие”:

Выводы

Актуальность обязательного страхования ОПО растет с каждым годом, поскольку происходит увеличение числа подпадающих под перечень ОПО предприятий и организаций, а также их укрупнение. В связи с этим возрастают производственные риски, которые могут нанести вред работающим там лицам в результате непредвиденных обстоятельств.

И хотя тенденции к росту в данном секторе страховой деятельности не прослеживается, оформление договора страхования ОПО по-прежнему является обязательным условием для введения его в эксплуатацию.

Что подразумевает коллективный договор СРО читайте .