Сергей Митин «поплатится» за «решальщика»? Инвестиции в душу населения Политологи: области нужны современные подходы к управлению
Действующий губернатор Новгородской области Сергей Митин занимает свой пост уже более 9 лет, и срок его полномочий заканчивается в сентябре 2017 года. Однако несколько месяцев назад федеральные СМИ все чаще стали писать о его досрочной отставке. Так, политологи, опрошенные в начале августа изданием Znak.com, сошлись во мнении , что "до своего десятилетия на посту Сергей Митин... может не дотянуть". Журнал "Профиль" в выпуске №40 (973) от 31.10.2016 опубликовал очередной рейтинг выживаемости российских губернаторов, составленный Центром развития региональной политики, и в нем в первую группу риска (скорая отставка) попал и Сергей Митин. Вот что издание о главе Новгородской области: "Сергей Митин (65 лет), срок полномочий которого истекает осенью будущего года, имеет минимальные шансы на участие в переизбрании. В регионе много проблем, скорее всего, Митина сменит кто-то из молодых управленцев, выходцев из ФСО или ФСБ. Выходец из нового кремлевского клана, в последнее время активно подключившегося к поставке кадров для региональной политики, - т.н. "новоозерный кооператив", или "Валдайский клуб друзей Путина". Это силовики, близкие к главе Росгвардии Виктору Золотову, проживающие в дачном поселке "Новоозерное", находящемся рядом с Валдайской резиденцией президента РФ".
28 ноября газета "Коммерсант" также , что скорые замены губернаторов "возможны в Новгородской и Рязанской областях: губернаторы Олег Ковалев (68 лет) и Сергей Митин (65 лет) мало популярны в своих регионах". Среди новгородцев циркулируют слухи о том, что Митин уже якобы начал свою "эвакуацию" из региона и . В числе его возможных преемников на посту губернатора называют и 66-летнего генерала-полковника Виктора Иванова, старого товарища Путина еще по работе в мэрии Санкт-Петербурга. В 2008-2016 гг. Виктор Иванов занимал пост директора ФСКН, и в связи с реорганизацией ведомства временно остался без работы. Я обратился к известному новгородскому политологу и социологу Александру Жуковскому с просьбой прокомментировать слухи о досрочной отставке Митина и спросил его о том, чем запомнится Митин новгородцам.
Ряд федеральных изданий все чаще стал писать о скорой отставке Сергея Митина. Ходят слухи, что наш губернатор уже начал свою «эвакуацию» из региона. Можете ли Вы прокомментировать эту информацию?
Напомню, что предшественник Митина Михаил Прусак также ушел со своего поста досрочно, так что это может стать своеобразной традицией Новгорода. Первоначальная "миссия" Сергея Митина, назначенного в 2007 году исполняющим обязанности губернатора Новгородской области, была завершена уже к 2011 году. "Миссия" эта была подана "ярко" и эффектно - как освобождение региона от преступности, но по сути оказалась довольно непродолжительной и была реализована исключительно средствами силовых ведомств. Задача губернатора заключалась в том, чтобы придать процессам "зачисток", переформатированию местных элит цивилизованный, организованный, победный характер, и в этом смысле она была успешно выполнена. Проявленные им авторитарность и нарциссизм были и к месту, и ко времени. Но уже к 2011 году региональный режим исчерпал актуальность, а сложившийся авторитарный стиль поведения губернатора, прежде всего, проявляющийся в кадровой чехарде, нарушил естественный ход социально-экономических процессов, бюджетный баланс.
Объективно заявлять в перспективу уже было нечего, все происходило но инерции (с выдаванием "желаемого за действительное"), все свелось к ориентированию на ресурсы и дотации из федерального центра, и только крайне завышенная самооценка губернатора (как результат - зависимая от его переменчивых настроений управленческая команда) и запущенность кадровой внутренней политики в России позволили С. Митину выдвинутся на второй срок в 2012 году, который и стал как для него самого, так и для региона провальным. .
Почему бы федеральной власти не дать доработать Митину до конца его нынешнего срока? Все-таки результаты «Единой России» в Новгородской области на последних выборах были впечатляющими, а местная оппозиция практически разгромлена. Зачем его надо снимать досрочно?
Правильно, Вы, Николай, отметили "оппозиция практически разгромлена"! И что же в этом победного или хорошего? Точно так же в регионе практически выдавлен и здравый смысл, западает экономика, бюджетный процесс... Внешнее социологическое наблюдение фиксирует, что у губернатора один из самых низких рейтингов в стране. Его дальнейшее пребывание на должности не только опускает жителей, но и компроментирует государственное управление России, Президента РФ. Кто же будет в таких условиях дожидаться формального окончания срока? "Верхи не хотят - низы не могут".
Как повлияет уход Митина на новгородские элиты и политическую ситуацию в области? Стоит ли ждать каких-то серьезных изменений после его отставки?
Для Новгородской области текущий политический цикл сложился неблагоприятно. Оказалась деформированной система сбора информации об управляемом объекте - Новгородская область. В таких условиях принятие объективных управленческих решений невозможно. Задачей следующего цикла должны стать серьезные перегруппировки в инфраструктуре власти и управления. По своим характеристикам она должна освободиться от иллюзий и заблуждений прошлого периода, "вернуться" в русло объективных показателей отражения состояниий экономических, социальных, политических и других процессов в регионе.
- Чем запомнится новгородцам 9-летнее правление Сергея Митина? Какое наследство он после себя оставит?
"Наследство" останется привычным для российской практики регионального и местного управления. "Плохая" копия авторитарного поведения, недооценка человеческого потенциала в регионе, так и не созданная инфраструктура проектного управления.
После 9,5 лет работы в Новгородской области в недобровольную отставку ушел губернатор Сергей Митин. Сегодня же Владимир Путин подписал указ о досрочном сложении полномочий Сергея Митина и назначил врио губернатора Новгородской области 37-летнего москвича Андрея Никитина, экс гендиректора Агентства стратегических инициатив
После 9,5 лет работы в Новгородской области в недобровольную отставку ушел губернатор Сергей Митин. Сегодня же Владимир Путин подписал указ о досрочном сложении полномочий Сергея Митина и назначил врио губернатора Новгородской области 37-летнего москвича Андрея Никитина , экс гендиректора Агентства стратегических инициатив.
Отставка Сергея Митина была предсказуема, хотя срок его полномочий завершался в октябре 2017 года. Об отставке преимущественно федеральные СМИ говорили всю предыдущую неделю, обнародовав список губернаторов- аутсайдеров, составленный благодаря утечкам из «надежных» источников в АП. Но и в администрации президента не делали тайны из курса, взятого на обновление, омоложение губернаторского корпуса. Так, что отставка Митина вполне укладывается в постулат неоднократно и публично заявляемый Дмитрием Песковым, пресс- секретарем президента России.
Хотя не всем он был очевиден. Буквально неделю назад, 6 февраля политический советник, генеральный директор коммуникационного агентства «Маркелов групп» на одном из новгородских интернет ресурсов убежденно говорил новгородцам: «Слухи об отставке Сергея Митина основаны на гадании на кофейной гуще. История с «пятью губернаторами» не имеет никакого обоснованного отношения к губернатору Сергею Митину и положению дел в Новгородской области» (конец цитаты).
Неочевидна была отставка и для самого Сергея Митина. Совсем недавно в пространном интервью некому экспертному изданию «Клуб регионов» (сегодня этот ресурс удален под корень), Сергей Герасимович в ответ на вопрос журналиста о третьем губернаторском сроке обстоятельно ответил, что ему ничто не мешает руководить регионом, где он уже проработал 9,5 лет и субъект при этом демонстрирует динамичный потенциал роста. В подтверждение своих слов Сергей Митин, как всегда, в любом интервью, любому изданию, приводил массу цифр, показывающих, что маленькая Новгородчина впереди всех субъектов СЗФО, а то и всей России! И, как маркер успешного управления областью, всегда назывались инвестиции на душу населения.
О том, что Сергей Герасимович не собирался покидать губернаторское кресло говорит и такой факт, ставший публичным благодаря СМИ. В распоряжение популярного новгородского интернет ресурса попала структура регионального избирательного штаба, который возглавлял сам Сергей Герасимович и многие его подчиненные. Начиная с декабря 2016 по сентябрь 2017 года в документе, как по нотам были расписаны этапы и календарный план губернаторской избирательной кампании. Он, например, предполагал сформировать общественный штаб развития Новгородской области, привлекая к этой работе 1000 активистов. Работу штаба должно было поддерживать экспертное сообщество из 300 экспертов и 23 модераторов. Итогом трудов этой мощной стала бы народная стратегия развития Новгородской области .
Перед избирательным штабом кроме всего прочего ставилась невероятно трудная задача: сменить парадигму восприятия образа губернатора с рутинного на эталонный(?). Образ должен был восприниматься так: ставленник президента, государев человек, око государево.
Да, что там говорить! Неделю назад «око государево» на последней пресс- конференции делилось с журналистами, блогерами говорило про «планов громадье». И на предыдущих подобных встречах- монологах Сергей Митин на вопросы о своем дальнейшем политическом будущем уверенно отвечал, что обратится к президенту и если Владимир Владимирович «благословит», пойдет на выборы.
Таков расклад «добровольной » отставки губернатора Новгородской области Сергея Митина. О том, чтобы сообщить о ней журналистам региональных СМИ Сергею Герасимовичу хватило, как заметил внимательный журналист Антоний Киш, 55 секунд. В стилистике Сергея Митина на НОТ сделали программу «Новгородчина в цифрах», убеждавшую жителей области в несомненных успехах маленького субъекта РФ. Как и все прочие оптимистичные интервью губернатора, в которых практически не поднимались самые характерные проблемы региона: значительно отстающий от среднероссийского уровень жизни новгородцев, мощный отток молодежи в две столицы в поисках достойной работы и заработка и т.д. Внушительный цифровой рост инвестиционного портфеля ничего не смог поменять в их жизни.
И как же печально, что сегодня политологи, называя причины отставки Митина говорят об отсутствии очевидных успехов (!), сильного федерального покровителя и жестком конфликте Сергея Герасимовича с мэром областной столицы Юрием Бобрышевым. Конфликт давно выплеснулся в публичную плоскость и стал перманентным поводом для едких комментов в соцсетях и на сайтах региональных интернет- ресурсов. Причины и глубина конфликта, тянувшегося с 2013 года, отдельная тема. На поверхности же всегда был такой метод общения, губернатора с мэром, как публичная порка. Ну, как писал Иван Андреевич:«У сильного всегда бессильный виноват».
Увы, но подобный стиль общения со времен стал для Сергея Митина нормой и с журналистами. И со временем Сергей Герасимович и его подчиненные разделили журналистов «на своих и не наших», неких оппозиционеров. Что поделаешь, даже такой опытный, имеющий за плечами многие годы публичной службы управленец, не терпел ни малейшей критики, очень болезненно на нее реагировал и не стесняясь мог устроить разнос за непонравившийся ему текст. Пример одного подобного громкого разноса имел федеральный резонанс, стал предметом для обсуждения в Союзе журналистов России.
Высокомерное отношение (со всеми возможными синонимами этого слова), нередко культивировалось и в общении с новгородцами. Стоит ли удивляться оценкам, которые дали деятельности губернатора жители Великого Новгорода и Новгородского района в социологическом опросе, проведенном по заказу из столицы в конце 2015 года. Больше 57% респондентов не одобряли деятельность Митина, 62,2% никогда бы за него не проголосовали. Вот и в ноябрьском 2016 года рейтинге политической выживаемости Сергей Герасимович сдал три позиции. Почему до душ новгородцев не доходят инвестиции?..
Но дело, конечно, не только в личных чертах характера губернатора под которые были вынуждены подстраиваться и подыгрывать вся команда, а и громких коррупционных скандалах, фигурантами которых были вице- губернаторы, сенаторы, депутаты ЗАКСа Новгородской области. Самое резонансное - названо «дорожным делом», возбуждено в апреле 2013 года в отношении первого заместителя тогда еще администрации области (ныне поднявшейся до уровня правительства при 620 тысячах жителей региона), Арнольда Шалмуева. Итогом дорожного дела стал реальный срок- 8 лет и 10 месяцев лишения свободы, назначенных судом.
Проработавший в правительстве области без году неделю вице- губернатор Виктор Нечаев «рулил» инвестициями. Но попробовал себя в роли решалы. Он обвинен в мошенничестве и отбывает в колонии назначенный судом 3- летний срок. В руки правосудия скоро будет отдана судьба новгородского депутата областной думы Юрия Ивлева, обвиняемому в мошенничестве в особо крупном размере, и задержанному в Москве. Юрий Ивлев, попытавшийся пустить новгородские корни зам. директора ООО Новгородская картофельная система), получил мандат депутата благодаря Сергею Герасимовичу, выступившего на выборах областного парламента в роли «паровоза» и затем передавшего мандат нужному человеку- Юрий Ивлев- сын заместителя председателя ЦИК РФ.
В розыск объявлен экс- сенатор Дмитрий Кривицкий, москвич, представлявший интересы исполнительной власти региона в Верхней палате парламента с 2011 по 2016 годы.
Даже отвечающие за кадровое администрирование люди в правительстве Новгородской области затруднились сказать, сколько вице- губернаторов сменил за время работы Сергей Митин. Из памяти новгородцев наверняка уже стерлись такие фамилии, как Мятиев, Зяблицкий, Телинин и т.д. Все они были варягами и не оставили сколько-нибудь заметных следов в жизни региона. Всего же по некоторым подсчетам в команде Митина за эти 9,5 лет сменилось больше 20 вице- губернаторов.
С какой командой Сергей Герасимович собирался идти на третий губернаторский срок мы теперь никогда не узнаем.
Ольга Колотнеча. Специально для ИА «Регионы онлайн»
Самое читаемое сегодня
Вчера 12:16
СТРАНА И МИР
К берегам США приближается самый сильный ураган последних десятилетий. Как страна готовится к встрече со стихией?
Вчера 14:05
ЛИЧНЫЕ ФИНАНСЫ
Одолжить государству и заработать. Какими гособлигации были раньше и как изменились?
12:27 — REGNUM «Отставка Сергея Митина с поста губернатора Новгородской области не похожа на добровольную. Она произошла не по воле Митина, а по указанию из Кремля. Это подтверждает то, как именно он сегодня сделал заявление для прессы», — прокомментировал корреспонденту ИА REGNUM новгородский журналист и политтехнолог Александр Власов .
Он подчеркнул, что весь минувший январь Митин давал понять, что останется на посту губернатора Новгородской области и выдвинет свою кандидатуру на очередной срок полномочий.
«Ровно две недели назад, 31 января, Сергей Митин провёл встречу с журналистами и блогерами, и что мы тогда услышали? Он строил планы, делился с нами надеждами на то, чтобы улучшить жизнь новгородцев. Говорил очень долго, отвечал на все вопросы. И по его внешнему виду и речи нельзя было сказать, что он готов к отставке. На мой взгляд, он собирался выдвигаться на третий срок», — сообщил Власов, отметив, что спустя две недели журналисты услышали «прямо противоположное».
«Я очень удивился, что руководитель медиахолдинга «Агентство информационных коммуникаций» Анатолий Гусев нас, журналистов, оповестил о том, что нельзя задавать вопросы. Я всё равно спросил Митина о дальнейших планах, но он прошёл мимо, молча. Что за отношение к прессе?» — также отметил Александр Власов.
Как ранее сообщало ИА REGNUM , сегодня, 13 февраля, губернатор Новгородской области Сергей Митин выступил с официальным публичным обращением и заявил о сложении своих полномочий.
«В этом году заканчивается срок моих полномочий как губернатора Новгородской области. Почти 10 лет моя жизнь неразрывно связана с Новгородской землёй. И я принял решение: не участвовать в выборах губернатора в сентябре и заранее поставил в известность об этом президента Российской Федерации, попросил у него о новых поручениях. Это мой обдуманный и взвешенный шаг. Сегодня я хочу искренне поблагодарить всех, кто работал со мной все эти годы, всех жителей Новгородской области. За это время я искренне полюбил Новгородскую землю, всех, кто живёт на этой замечательной земле и, где бы ни работал, обязуюсь все свои силы и знания отдавать делу развития и процветания Новгородской земли», — сказал Сергей Митин.
Напомним, на посту губернатора Новгородской области Сергей Митин работал с 7 августа 2008 года, в 2012 году он был переизбран на эту должность, срок его полномочий истекал 20 октября 2017 года.
После суда над экс-вице-губернатором Новгородской области Виктором Нечаевым силовики примутся за главу региона?
Дело Нечаева
После серии губернаторских отставок, которые Кремль провел 28 июля 2016 года, главы целого ряда регионов насторожились, так как они тоже могут пополнить список отставников. Подобная ситуация характерна и для Новгородской области, которой с 2007 года руководит губернатор Сергей Митин, бывший до этого заместителем министра сельского хозяйства РФ.
Сейчас в Новгородской области серьезно увеличили свою активность силовики, а под следствием оказались заместители Митина. При этом некоторые «новгородские дела» уже вышли на федеральный уровень.
Так, к примеру, заместитель генерального прокурора Российской Федерации Виктор Гринь утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего заместителя губернатора Новгородской области Виктора Нечаева , а также его подельников Сергея Александрова и Ульяны Журавской. Им предъявлены обвинения по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере) и ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество в особо крупном размере).
Напомним, что ранее вице-губернатор Новгородской области был задержан в результате операции ФСБ в центре Москвы. Оперативная разработка Виктора Нечаева была связана с уголовным делом главы Шимского района Михаила Некипелова , которого заподозрили в злоупотреблении полномочиями (ст. 201 УК РФ).
Ранее господин Некипелов возглавлял МУП «Новгородский водоканал». В 2008 году его организация заключила контракт с компанией «Трансстрой» на реконструкцию водопроводных и канализационных сетей на улице Державина. При этом, по данным силовиков, фирма никаких работ не проводила, но из городской казны ей было выплачено почти 30 млн руб.
В результате Некипелов стал фигурантом уголовного дела, а Нечаев захотел его «отмазать», но потом и сам оказался за решеткой.
Вице-губернатор «подрабатывал» «решальщиком»?
Для того, чтобы «согласовать» цену на свои «услуги» по закрытию уголовного дела, Виктор Нечаев отправил к Михаилу Некипелову свою помощницу Ульяну Журавскую. В итоге сумма была согласована.
Видимо, глава Шимского района усомнился в «лоббистских возможностях» вице-губернатора и подумал, что его банально «разводят» на деньги.
Эпизод №2
Кстати, на инциденте с Некипеловым скандалы, связанные с Нечаевым, не заканчиваются. Как выяснилось, и ранее теперь уже бывший вице-губернатор также играл роль «решальщика».
Как установили силовики, в период с июля по август 2013 года Нечаев и его подельник Александров сообщили местной жительнице о якобы имеющейся у них возможности способствовать освобождению из-под стражи ее мужа, привлекаемого к уголовной ответственности. Также злоумышленники обещали, что ему будет назначено условное наказание. Обманув таким образом женщину, мошенники получили от нее 6,5 млн руб.
Виктор Нечаев, бывший заместитель губернатора Новгородской области
После этого скандала экс-вице-губернатора имеет смысл называть не «решальщиком», а «кидальщиком», так как он, обещая людям помочь в решении вопросов, связанных с закрытием уголовных дел, банально «раскручивал» их на деньги.
Губернатор на очереди?
Сразу после того, как вице-губернатор Новгородской области Нечаев попался на получении взятки, в местных СМИ появилась информация, что следующим (в очереди на арест - прим.ред.) будет губернатор . Эта версия связана с тем, что силовики все более активно подбираются к ближайшему окружению главы региона.
А с недавних пор в Новгородской области стали ходить слухи о скорой отставке Сергея Митина. Причем, связаны эти слухи не только с коррупционными скандалами, но и с ужасающим положением дел в экономической сфере региона.
Журналистам стало известно, что обыск проводится в кабинете, который ранее занимал первый заместитель губернатора Арнольд Шалмуев. Эксперты считают, что следователи могли искать доказательства преступной связи Митина и Шалмуева.
Не исключено, что бывший заместитель губернатора мог давать главе региона «откаты» за покровительство. После июльских обысков в областной администрации, слухи о скорой отставке Митина лишь усилились.
«Криминальные» единороссы
Интересно, что нередко новгородские чиновники и сами являются членами ОПГ. Так, в июне 2014 года бывшего советника губернатора Новгородской области Тельмана Мхитаряна осудили на 13 лет . Его обвиняли в незаконном завладении акциями ОАО «Спектр», а также активами ОАО «Новгородхлеб».
Поговаривают, что атака на активы новгородского завода по производству электронной техники ОАО «Спектр», а также на местный хлебный комбинат ОАО «Новгородхлеб велась при активном участии все того же Николая Кравченко (и его представителей).
Сергей Фабричный, депутат Госдумы
Кстати, с Мхитаряном связывают и председателя Новгородской областной думы в 2008-2011 годах, а ныне депутата Госдумы от фракции «Единая Россия» Сергея Фабричного. В СМИ напрямую пишут, что Сергей Фабричный находился «под контролем ОПГ Мхитаряна-Кравченко» . А ранее Фабричный был еще и главой политсовета новгородской «Единой России».
Указанные в прессе связи депутата Фабричного с «новгородской мафией» дают все основания полагать, что криминалитет в регионе проник не только в исполнительную ветвь власти, но в законодательную.
Претензии к губернатору
Стоит отметить, что к главе Новгородской области у силовиков также накопилось весьма немало вопросов. Все дело в том, что губернатор и сам был замешан в целом ряде скандалов. Так, к примеру, однажды губернатор в кругу своих подчиненных открыл незаконную стрельбу из мелкокалиберного оружия . Дело происходило во время увеселительной прогулки по воде, а случайной мишенью оказался рыбак Александр Васильев из деревни Сельцо, которому пуля попала в спину.
Фамилия главы региона «волшебным образом» не была зафиксирована в милицейском протоколе. В этой истории чуть не погиб человек, однако губернатор не только не понес за это никакой ответственности, но и успешно «замял» это дело. Вот так господин Митин «заботится» о своих избирателях.
Сергей Митин, губернатор Новгородской области
Очевидна и «забота» губернатора об экологии области. В 2010 году Сергей Митин привел в область компанию «Континентальинвест» (владелец Николай Макаров) для строительства целлюлозного завода. Холдинг известен не только как собственник печально известного Байкальского ЦБК, против которого много выступали экологи, но и как участник корпоративных конфликтов с явным рейдерским подтекстом. Сергей Митин, не считаясь с этим, рискнул огромной для Новгородской области суммой – строительство ЦБК стоит около 500 млн евро.
Разумеется, тогда жители области высказались против строительства этого ЦБК, который может погубить Волгу, но губернатор не воспринял их протест, фактически наплевав на интересы собственных избирателей. При этом местные жители зашептались, что глава региона предал их интересы из-за того, что, возможно, получил от «Континентальинвеста» неплохую «мзду».
К известным новгородцам (политологам, журналистам, общественным деятелям, блогерам) со следующими вопросами: как они оценивают политические перспективы нынешнего губернатора, слухи о его возможном досрочном уходе и каких перемен ждут в Новгородской области, в случае прекращения его полномочий?»
Анна Черепанова, председатель Новгородской региональной общественной организации "Собрание коренных новгородцев" : «В целом я невысоко оцениваю шансы господина Митина на продолжение политической карьеры. Не буду удивлена, если после отставки он выйдет на пенсию или также как Михаил Прусак получит символическую должность советника либо консультанта на непродолжительное время. Митин крайне непопулярная фигура на Новгородчине, негативное отношение к губернатору накапливалось довольно давно и в элитных группах (вспомним конфликт с мэром Юрием Бобрышевым), и в народе. На встречах с избирателями мы фиксировали резко отрицательную реакцию людей на персоналию новгородского губернатора. Люди не видят положительных изменений, не связывают надежды на лучшее с фигурой Митина, скорее, наоборот, склонны возложить на него ответственность за ухудшение социально-экономического положения. Всех сильно раздражает авторитарный стиль управления, неумение уважать и ценить людей, показуха в отчетах федеральному центру, не соответствующая реалиям.
В то же время не нужно забывать, что короля делает свита. В этом смысле сам по себе уход Митина не решит проблему низкого качества менеджмента в правительстве Новгородской области. Поэтому уходить нужно коллективному Митину - слабой и непрофессиональной губернаторской команде. Напомню, что «Новгородское Яблоко» единственная партия, выступившая с программным заявлением «Отправить в отставку команду губернатора Митина и сформировать ответственное и профессиональное правительство». Мы считаем, что отставка команды Митина - это необходимое, но недостаточное условие для перезагрузки системы управления в Новгородской области. Потребуется изменить ценностные установки, заново вырабатывать приоритеты и формировать стратегию развития Новгородской области, восстанавливать нарушенные коммуникации, налаживать сотрудничество с бизнесом, муниципалитетами, обществом».
Алексей Громский, председатель Экспертного клуба "Антоново" : «Как я уже говорил ранее, падение рейтингов и низкие экспертные оценки эффективности работы губернатора Новгородской области Сергея Митина спровоцируют активность претендентов на регион в поисках поддержки на федеральном уровне. В реальной политике нельзя без такого постоянного "зондирования почвы". Это такой круговорот, порождающий вихри слухов. Нужно понимать, что эти процессы, слухи о которых доходят до нас сегодня и будоражат многие умы, могут и не иметь никаких последствий в будущем.
Гораздо важнее не отвлекаться на гадания, а сконцентрироваться на реализации проектов, которые реально способствуют повышению качества жизни людей в Новгородской области. Если, для примера, проект благоустройства набережной Волхова, превращения ее в современный туристический и рекреационный объект, масштабные инвестиции в развитие Любытинского района, какие-то модернизационные процессы на "Акроне" и "Кванте", станут "народными" - получат широкую поддержку новгородцев, предпринмиательских кругов, самых разных местных политиков и разночинцев, то никакая смена губернатора их у региона, то есть у нас с вами, не отнимет.
Напротив, как принято в классической выборной кампании, сами кандидаты будут оцениваться исходя из отношения к этим проектам. Они, а значит и развитие региона, улучшение качества жизни новгородцев, станут политической константой. Зависимость проектов, направленных на развитие от личностей, вообще представляется мне пагубным пережитком 90-х, как переходного периода. Если ее не изжить, ситуация будет похожа на общение Сергея Митина с министерством спорта по поводу строительства второй очереди стадиона "Электрон": только с Мутко обо всем договорились, а он - на повышение пошел и преемник ничего не знает».
Екатерина Переплавченко, журналист : «Я не знаю, какие перспективы лично у Сергея Митина как у губернатора Новгородской области. Это наверно известно в Администрации президента. Меня же больше волнует перспектива развития Новгородской области и Великого Новгорода. Моё убеждение, что нам нужны управленцы, имеющие другой жизненный опыт, нежели те люди, которые сегодня занимают руководящие посты в регионе. Я не берусь давать оценку их работе. Но ведь когда-то и дисковый телефон дома на тумбочке был отличным и актуальным способом связи, а сегодня ничто не сравнится по функциональности со смартфоном.
То же самое, простите, можно сказать и про людей. Нужны управленцы с другим образованием, приоритетами, кругозором и в целом, пониманием того, при каких условиях людям будет комфортно жить на конкретной территории. Какие решения будут выгодны экономике региона, чем можно реально привлечь инвестора, как эффективно расходовать бюджетные деньги. Здесь неважны предыдущие высокопоставленные посты и медали, маршрут пребывания в других регионах, а важен личностный бэкграунд человека, приходящего на этот значимый пост. Безусловно, нужна мобильность в мышлении и в принятии решений, толерантность к различным мнениям и умение вести диалог.
Наверно, всеми этими качествами могут обладать и «мудрецы» из когорты губернаторов кому уже за 60. Но сегодня пришло время молодых управленцев, тем, кому 40-50. Я убеждена, что среди этого поколения уже достаточно тех, кто в состоянии справится с такой должностью. И главное, у них нет такого огромного шлейфа послевоенного и советского воспитания, страха неизвестности, да и в целом, снижения различной активности, как это логично происходит у людей пенсионного возраста. Тормозить уже больше некуда».
Станислав Мельников, профсоюзный деятель : «По поводу слухов о его уходе хочется воскликнуть: "Опять?!". Если серьезно, то у нас так устроена "вертикаль", что никаких радужных перспектив пока не вижу. Ну, приедет новый "посадник" из Москвы, система же от этого не изменится... Новому губернатору (если все же он будет) можно порекомендовать быть ближе к людям и проще. Хоть и формально, но мы же его избираем, а не Москва.
Валентина Степанова, редактор сайта "Трансперенси Интернешнл Р", журналист : «Сергей Митин был призван в Новгородскую область с целью провести ее декриминализацию. Однако время показало, что эта задача не была решена. Громкие коррупционные скандалы в ближайшем окружении губернатора - явное тому свидетельство. Два заместителя губернатора Новгородской области уже осуждены за преступления коррупционной направленности, что возмущает даже далеких от политики и общественной жизни новгородцев. К тому же, бюджет региона трещит по швам, значительно вырос уровень безработицы, регион не может похвастаться прорывом в привлечении инвестиций или развитии экономики.
Очевидно, что преуспевший в аппаратных играх бывший министерский чиновник так и остался "варягом", временщиком, который пришел в регион для реализации личных амбиций. Такая позиция не способствует работе ради публичных интересов, что и демонстрирует "правление" Митина. На мой взгляд, новгородцы запомнят губернатора как "грубоватого мужчину с политическим стилем сержанта-инструктора". Так его метко охарактеризовал Саймон Шустер из "Time". Подобный стиль управления мне нередко доводилось наблюдать лично, когда я как журналист присутствовала на совещаниях в правительстве региона, а также на встречах губернатора с коллективами различных организаций.
Отдельно стоит отметить нетерпимость Митина по отношению к критике в свой адрес. С этим связана зачистка медийного поля региона, и попытки подавить любую неконтролируемую им политическую активность. Я считаю, что об этом свидетельствует произошедшая не без участия Митина смена владельцев двух интернет-СМИ («Ваши-Новости» и "Прямая речь"), а также беспрецедентные усилия, направленные на то, чтобы не допустить партию "Яблоко" к участию в выборах в Новгородскую областную Думу.
Что касается слухов о досрочном прекращении полномочий губернатора, они с разной интенсивностью курсируют в общественно-политических кругах как минимум последние лет 5. Тем не менее, Митин до сих пор на своем посту. Стоит учесть и неплохой результат партии власти на последних выборах в Госдуму и региональный парламент. Однако вполне возможно, что решение о прекращении его полномочий было принято еще до сентябрьских выборов. На мой взгляд, если оно действительно было принято, то одной из причин мог послужить затяжной конфликт главы региона с мэром областного центра Юрием Бобрышевым. Эта скандальная история, широко освещаемая в региональных и федеральных СМИ дискредитировала правящую партию в целом. Однако, в предвыборный период протагонисты конфликта снова стали публично демонстрировать расположение к друг другу и готовность к сотрудничеству.
Я считаю, что Сергей Митин так или иначе относится к клану "неприкасаемых" чиновников, и поэтому вряд ли закончится его политическая карьера, если только он сам не захочет на покой. Как говорится, "своих не бросают". В случае его отставки хотелось бы, чтобы регионом управлял более молодой политик с прогрессивными взглядами. Однако небогатая ресурсами, дотационная Новгородская область вряд ли является привлекательной для человека, желающего построить успешную политическую карьеру. В сложившейся в России политической картине регион скорее годится на роль "райских кущ" для завершения карьеры очередного стареющего чиновника. На мой взгляд, новгородцы хотят, чтобы областью управлял эффективный менеджер, который смог бы добиться значительного улучшения, прежде всего, экономической ситуации. Региональные элиты ожидают прозрачных условий для ведения бизнеса, общественность - создания условий для развития гражданского общества и проявлений свободы слова».
Евгений Чупрунов, политолог : «Сергей Митин занимает свой пост уже более 9-ти лет - немногие его коллеги могут похвастать подобным «политическим долголетием». Учитывая тот факт, что в России губернаторы не могут занимать свой пост более двух сроков подряд (правда, надо иметь в виду, что отсчет сроков начинается с 2012 года), фактическое выдвижение на третий срок - вещь скорее исключительная. Таким образом, чисто технически в 2017 году Митин имеет возможность быть выдвинутым на третий срок, практически - такая вероятность не является приоритетной. С другой стороны, учитывая его возраст, очевидно, что для него будет предпочтительнее продолжить карьеру в федеральных структурах - это будет означать развитие, тогда как третий срок будет означать финал его политической карьеры. Также отмечу, что Митин в течение всего срока своих полномочий демонстрировал лояльность к установкам из центра, так что вполне логично будет предположить, что в случае его ухода с поста губернатора, ему будет предложена соответствующая его нынешнему статусу должность.
Что касается слухов о его возможной досрочной отставке, то тут интереснее говорить лишь о косвенных признаках, которые, впрочем, могут означать и нечто совсем другое. Первый момент - Митин практически исчез со страниц СМИ. Обычно региональные журналисты писали о деятельности губернатора на порядок больше, а сам глава региона активно посещал публичные мероприятия различных уровней. В частности ожидалось присутствие губернатора на закрытии статусного юбилейного XV Всероссийсокго телевизионного конкурса «ТЭФИ-Регион», однако, Сергей Митин там так и не появился.
Второй момент - получение Новгородской областью кредита в размере 900 миллионов рублей (средства должны поступить в декабре двумя траншами). Кредит довольно большой, так что, учитывая сложную экономическую ситуацию, - я склонен смотреть на выделение этой суммы как на возможность стабилизировать выплаты по долговым обязательствам региона. То есть, если допустить перспективу появления в ближайшее время нового губернатора - кредит можно рассматривать как попытку упорядочить финансовые дела.
Третий момент - я уже неоднократно писал, что «заводить» в регион нового губернатора лучше заблаговременно. Управленец должен понять специфику региона, вникнуть в проблематику, технологи должны успеть поднять его популярность в глазах населения. Если слухи о приходе нового человека правдивы, то сейчас самое время для этого, ведь до губернаторских выборов осталось всего порядка 10-ти месяцев.
Впрочем, предугадать кадровую политику Кремля со 100% достоверностью невозможно: даже наличие неких предварительных договорённостей не является гарантией того, что события будут развиваться согласно намеченному плану. Поэтому в ближайшее время будут муссироваться различные слухи, всплывать фамилии претендентов, но узнать достоверный расклад получится только в самый последний момент.
Местные элиты, безусловно, захотят воспользоваться сменой губернатора в своих интересах (если не сейчас, то осенью 2017 года) и попытаются упрочить своё положение, провести передел сфер влияния, защитить свои бизнес-интересы. В этом стремлении нет ничего нового. Простые люди будут связывать со сменой губернатора свои надежды на улучшение материального положения, однако, наиболее дальновидные граждане понимают, что от губернатора в этой сфере зависит не столь много, как им бы того хотелось. Макроэкономика и геополитика сегодня влияют на положение людей в гораздо большей степени, нежели губернатор отдельно взятого региона».
Роман Яковлев, блогер : «Думаю, что Сергей Герасимович останется на своем посту до окончания срока своих полномочий, то есть до осени 2017 года. Затем в регион придет новый человек. Сергея Герасимовича можно назвать губернатором со слабо развитой интеллектуально командой. Если говорить о вице-губернаторах, то двое (уже бывших) заместителей Митина осуждены, а трое нынешних недееспособны. Более-менее выигрышно смотрится лишь первый-вице губернатор Вероника Минина. Все остальные скорее "дорабатывают" до своих уголовных дел. Перспективы нынешнего губернатора весьма сомнительны, и, естественно, он уйдет в сентябре 2017 года. Из последних событий можно особо выделить недавнюю отставку Арнольда Шалмуева с поста первого вице-губернатора области, произошедшую спустя три года после возбуждения в отношении него уголовного дела. Уверен, что после своего «внезапного» увольнения Шалмуев может открыть все карты по "Дорожному делу", и тогда в Верховный Суд уже пригласят его бывшего начальника, Сергея Митина, - для начала в качестве свидетеля, а потом, возможно, и обвиняемого».