Бездомные животные: описание проблемы, приюты, помощь и рекомендации. Есть ли за рубежом бездомные животные? Обзор мировой практики В какой стране мира нет бездомных собак

Мы, белорусы, знаем не понаслышке о положении бездомных животных в нашей стране. Совсем недавно Телеграф размещал материал о .

Многие задают вопросы, а как обстоят дела с защитой животных в международной практике? Как регулируются отношения с животными, к примеру, в той же теплой и защищенной иными ценностями, порядками и устоями Европе? Об этом чаще всего приходится только догадываться.

В данном материале мы расскажем обо всем этом и покажем, куда необходимо стремиться. Или…увы, скатиться.

В странах, которые характеризуются теплым климатом, животных отлавливают специалисты, стерилизуют, используя материальные ресурсы благотворительны х организаций, вакцинируют и отпускают на волю.

Существует даже такая программа, как ОСВ («Отлов-Стерилиза ция-Возврат») . Греция, Индия, Индонезия, Бангладеш, Румыния, Болгария, Турция являются странами-участниками этой программы.

Данный метод позволяет разумно контролировать численность животных без необходимости уничтожения. При этом главной целью является борьба с бешенством. Животные же умирают естественной смертью. Нет цели их уничтожить.

«Котокафе» во Франции

Кстати, интересный факт о кошках. В одном регионе полностью решили избавиться от бездомных котов и кошек. Вскоре недальновидные власти были в ужасе. Жители просто страдали от нашествия мышей. Все-таки ни одна ультразвуковая ловушка или навороченная мышеловка не в состоянии сделать то, что может обеспечить один кот-мурлыка, либо найденный на улице. Один из авторов статьи живет в частном доме и утверждает это совсем не голословно.

В далеком от Беларуси Таиланде подход, в принципе, правильный: существует программа обязательной регистрации для собак. Собака должна быть обязательно чипирована. Если ее находят с чипом на улице, то владельцу грозит серьезный штраф.

Но есть и ужасный факт. В Таиланде введён запрет на прикармливание уличных собак, которых свозят в одну из северных провинций, и там они умирают в специальном питомнике естественной (!) смертью.

В США, Канаде и странах Западной Европы бездомных собак практически нет. Они могут появиться только в том случае, если были потеряны.

В Канаде с кошками дела обстоят хуже, чем с собаками. Их все-таки больше, поэтому если в течение трех недель кошку не забирают, то ее усыпляют. На собак же трехнедельная очередь по записи.

В США (и Канаде также) принят «Закон о стерилизации животных», в соответствии с которым все животные, имеющие владельцев должны пройти хирургическую стерилизацию. Стерелизуют/каст рируют прямо с 4-месячного возраста (!).

Кстати, сами американские ветеринарные врачи, зачастую, выступают против кастрации в таком раннем возрасте (у нас котов, к примеру, кастрируют не ранее 7 месяцев, собак не ранее 7-9 месяцев), обосновывая это тем, что такая кастрация является слишком ранней и может помешать нормальному развитию животного. Но закон есть закон.

Жестко пресекается размножение животных, даже если собака или кошка сбежала. Хотя, наверняка, здесь все продиктовано не только заботой о бездомных животных. Бизнес есть бизнес. Собаки сразу возрастают в цене. Не стерилизуют только выставочных животных, собак-полицейски х, собак-поводырей. В случае невыполнения обязательств накладывается штраф в размере до 500 долларов США, а в Канаде до 600 долларов.

В Европе б ездомных животных почти нет.

Еще в 2007 году в отчете Всемирного Общества Защиты Животных (WSPA) и Королевского Общества Предотвращения Жестокости к Животным «Обзор стратегий контроля популяций безнадзорных (бездомных) собак и кошек в 31 стране» сообщается, что бездомных собак нет в Бельгии, Дании, Финляндии, Германии, Нидерландах, Норвегии, Швеции, Швейцарии.

Все животные регистрируются, лицензируются в случае необходимости, их защищает законодательство, а также само население проявляет бдительность и душевные качества.

Программа стерилизации касается только уличных кошек.

Эвтаназия животных запрещена в 4 странах - Германии, Греции, Италии, Испании.

Радует сердце чудесная система штрафов.

В Германии, например, если вы выбросите животное на улицу, то заплатите штраф 25 тыс. евро.

В Италии — 10 000 евро. Там также возможен вариант с привлечением к уголовной ответственности сроком на 1 год.

В Мадриде собак нельзя оставлять в автотранспорте без воздуха, привязывать, так, чтобы собаке было больно. Штраф от 300 до 30 000 евро (!). И даже лишение свободы на срок до 15 лет.

Во Франции собака — это существо , которое умеет чувствовать. Так прописано в законе 1976 года. За жестокое обращение с животным грозит штраф 30 000 евро или 2 года тюрьмы.

Если собака воет в квартире, выглядит больной и голодной, хозяину придется нанимать адвоката и платить огромные штрафы. Плохо относится к животным в Европе – это финансово невыгодно!

Мы плачемся о налогах, обязательной регистрации собак. А знаете ли вы, что в Германии на налоги уходит 150 евро за первую собаку и 300 евро за вторую? За собаку бойцовской породы — 650 евро.

Заплатив такие деньги за животное, человек вряд ли его выбросит. И двадцать раз подумает, действительно ли ему нужна собака. Тема «взял в дар – поиграл – бросил» реально не сработает.

В Швеции и Норвегии размер налога зависит от размера собаки, к чему плюсуется обязательная страховка. При этом, если хозяин стерилизует свою собаку, сумма налога значительно снижается.

И кстати, в Европе категорически запрещено разведение собак частными лицами.

Германия — идеальное место для собак и котов. В стране действуют специальные Распоряжения по содержанию кошек и собак, в которых расписаны все обязанности владельца («емкости для питья и корма мыть ежедневно» , «домашним кошкам давать специальную траву или ее равноценный заменитель» , «кошки должны иметь возможность смотреть из окон» ). И здесь официально признана профессия «Защитник животных»!

Швеция — одна из самых строгих стран в мире по отношению к животным. Там нельзя оставлять собаку более чем на 5 часов в доме без присмотра! У Вас могут ее просто отобрать. Поэтому шведы крутятся, как могут. Например, в обед выгуливают собаку, потом уже идут на обед. Либо же отводят собаку в… детский собачий сад. Да, есть там и такое, с оплатой раз в месяц. Или в специальный отель, если швед едет в командировку, а животное оставить некому.

Правило содержания домашних животных в Швеции гласит, что кошки должны получать свою потребность в социальном контакте, а также необходимый уход за шерстью и здоровьем.

Есть еще много установок по поводу минимальной площади квартиры там, где содержится кошка, определенной температуре и допустимого уровня аммиака и углекислого газа в воздухе. Вот если бы у наших волонтеров были такие проблемы!?

Жизнь питомца в Швеции страхуют. Годовая страховка «дворняги «blandras», смешанной породы, в Швеции составляет примерно 270 евро. Страховка покрывает годовые услуги ветеринара на 2660 евро. Если нет страховки, то лечить собаку безумно дорого. И еще маленький нюанс. Шведы в принципе не понимают, как собака может быть бездомной…

Швейцария — м ечта волонтера! Чтобы завести домашнее животное, будущему владельцу необходимо прослушать специальный курс и получить аттестат. И не говорить потом, что собаку можно кормить борщом и объедками, а кота только молоком.

Также в стране дается «норматив» жилплощади для животных. Прописано, что делать после развода и как делить животных. В в 2010 году в стране проходил референдум о вопросу о том, должны ли домашние животные иметь право на собственного адвоката или нет (!). Но поддержали тему только 30% населения.

В Японии , увы, дела обстоят похуже. Несмотря на уважительное отношение к собакам в Японии и указ далекого1695 года, запрещающий убив ать собак под ст рахом собственной смерти, который был отменен в 1709 году, собак там выкидывают, помещают в питомники, а невостребованных животных уничтожают. Почти как в Беларуси.

Хуже всего дела обстоят в Египте . После того, что наслушалась одна из авторов данной статьи от зоозащитников про отношение к животным там, желание ехать отдыхать напрочь отпало. Собаку или другое животное могут вывести на улицу и просто привязать, оставив сознательно на смерть. В жару при 35-40 градусах животное погибает в течении суток. Очень жестоко.

В целом, почти из опыта каждой страны можно взять что-то полезное в плане опыта. Не изобретать велосипед, а просто заняться своеобразным бенчмаркетингом (бенчмаркетинг — процесс изучения и оценки товаров, услуг, менеджмента и опыта тех компаний, которые являются признанными лидерами) в зоозащите.

Ну а вам, наши дорогие читатели, желаем не проходить мимо потеряшек и по возможности помогать бездомным животным. О том, как это делать, .

Вместе мы справимся!

Наталья ПОПОВА. Алевтина СНЕЖИНА

Голландия уже давно известна своими амбициозными проектами, которые время от времени заставляют весь мир замереть в восхищении.
Наверное, всем государствам стоит брать пример с этой страны. По крайней мере, в этих 7 достижениях.

1. Это единственная страна в мире, где нет бездомных животных

© damedeeso

Недавно было официально подтверждено, что в Голландии не осталось брошенных кошек и собак. Власти страны достигли этого, не причинив им абсолютно никакого вреда: они наделили животных их собственными правами и довольно серьезно наказывают людей, которые жестоко обращаются со своими питомцами или бросают их.

2. В Голландии впервые появились велосипедные дорожки и автомагистрали с солнечными батареями

© Solaroad

Проект под названием SolaRoad возник в результате совместных усилий правительства, частной промышленности и университетов. Первая часть дорожки была открыта в 2015 году. Ее длина составляет не более 100 метров, и это уже огромный прорыв в строительстве дорог будущего. Идея заключается в том, что солнечная энергия, вырабатываемая дорогой, используется для освещения улиц, подзарядки механических и электрических транспортных средств.

3. Станции для зарядки электромобилей стоят через каждые 50 метров

© kasto

Одна из самых сильных сторон Голландии ― устойчивая мобильность. Поэтому в попытках окончательно отказаться от автомобильного топлива властями страны повсеместно были установлены электрические станции, которые жизненно необходимы горожанам, использующим автомобили нового поколения.

4. В Голландии есть город, в котором никто не пользуется автомобилями.

© thecityfixbrasil.com

Голландский городок Хаутен был признан самым безопасным местом в мире. В начале 1980-х годов 4000 жителей города приняли стратегическое решение ― стимулировать использование горожанами велосипедного транспорта, постепенно отучая их садиться за руль автомобиля по любому поводу. Так незаметно почти у всех жителей городка езда на велосипеде вошла в привычку.

5. Власти страны вводят постепенный запрет на использование топливных автомобилей

© googleado.com

Всего через 9 лет, к 2025 году, голландское правительство планирует полностью запретить в стране автомобили на дизельных и бензиновых двигателях. Кроме того, в Нидерландах отменен налог на персональное транспортное средство на альтернативных источниках топлива, в результате чего эти автомобили стали дешевле на 15000 евро.

6. В cтране из-за отсутствия заключенных закрываются тюрьмы

© jpldesigns

В Голландии давно ведется тщательная работа по снижению уровня преступности, которая приносит государству успешные результаты. С 2009 года из-за нехватки заключенных в Нидерландах было закрыто 19 тюрем. По последним данным, на 100 000 жителей в стране числится всего 163 преступника, что наполовину меньше показателей Бразилии.

7. В Голландии есть экодуки ― специальные мосты для животных, обитающих в лесу

Еще одна из первостепенных задач голландских властей ― защита диких животных. Для того чтобы животные могли переходить автомобильные трассы без угрозы собственной жизни, в стране было построено несколько специальных мостов, которые позволяют лесным обитателям безопасно передвигаться из одной части леса в другую.

В Сочи городские власти решили усыпить всех бездомных собак. Защитники животных жалуются на жестокость этой меры президенту. А как проблему бездомных собак решают в Европе?

Общество спорит, война идет

Не проходит и недели, чтобы в ленте новостей не появился призыв спасти собак – от олимпиады, от догхантеров, от холода и голода. И каждый раз многочисленные комментаторы ломают головы на тему того, как именно следует научно, гуманно и эффективно решать проблему бездомных животных. При этом аргументы сторон, в лучшем случае, основываются на личном опыте и личных представления о гуманности.

Но и эти доводы быстро уступают место обвинениям в «живодерстве» с одной стороны, и «зоофильстве» — с другой. И пока общество не может договориться, в государстве нет и единого подхода к решению проблемы. Соответствующий закон (№ 458458-5 «Об ответственном обращении с животными»), который был призван защитить собак и людей друг от друга, находится на рассмотрении Госдумы уже больше трех лет.

И все это время в Москве бездомных собак по-прежнему убивают, а собаки, в свою очередь кусают людей. В год Роспотребнадзор фиксирует около 20 тысяч покусов, причем чаще других страдают дети . (Данные управления Роспотребнадзора по городу Москве за 12 месяцев, с декабря 2012 по ноябрь 2013 — 19932 покусанных человека. Как показывают аналогичные данные за 2009 год, примерно в половине случаев людей кусают бездомные животные. Примерно четверть людей из общего числа покусанных в результате полученных травм бывают вынуждены обратиться за помощью в медицинские учреждения).

Между тем, как минимум в четырех европейских странах – Словении, Великобритании, Швеции и Швейцарии эта проблема решена, и нападение бездомной собаки на человека – большая редкость. Опыт этих стран изучен, систематизирован и собран в один документ – Исследование эффективности государственных стратегий по регулированию численности безнадзорных животных в 31 европейской стране . Исследование проводилось Всемирным обществом защиты животных (WSPA) и Королевским обществом предотвращения жестокого обращения с животными (RSPCA) в 2006-2007 годах. Сравнив между собой опыт европейских стран, исследователи пришли к выводу, что ни тотальная зачистка города от собак, ни гуманный отлов с пожизненным содержанием в приюте, проблему не решают. Необходима последовательная многосторонняя и скоординированная общегосударственная программа, которой следуют на протяжении значительного времени.

Государственная программа должна включать обучение владельцев животных, управление городской средой, принудительную регистрацию собак, контроль за разведением и продажей. Все эти элементы должны поддерживаться строгим законодательством. Усилий какой-либо отдельной организации недостаточно. Результат зависит от желания работать вместе у федеральных, местных властей, ветеринарных служб и некоммерческих организаций.

Законы о животных

Ни одна из стран, кроме Польши, не ведет централизованный сбор информации о бездомных животных. Хотя приблизительные цифры есть у 21 страны, информация собирается из негосударственных источников – у клубов и производителей корма. В 27 европейских странах обращение с животными, в том числе их защита от жестокого обращения, регулируется законодательством. В 11 странах существуют нормы об опасных и агрессивных собаках, в том числе список пород, запрещенных к разведению. В трех странах: Албании, Армении и Азербайджане подобных законов нет.

Владение и регистрация

В 13 странах есть специальное законодательство о том, кто и с какого возраста может владеть животным. В Швейцарии владелец животного обязан пройти курс обучения прежде, чем ему доверят собаку. В 22 странах запрещено бросать свое животное. При этом в девяти из этих двадцати двух государство не следит за соблюдением запрета. В половине стран закон регулирует разведение и продажу собак, среди прочего законы запрещают продажу животных на рынках и улицах.

В 22 странах владелец обязан регистрировать домашнее животное. Однако в 15 странах регистрация не приводит к снижению количества бездомных собак, потому что государство не принуждает граждан к исполнению этого закона, а добровольно его не соблюдают. Чаще всего для идентификации собак используются чипы – в 22 странах. И как правило чип дополняется жетоном на ошейнике. Образовательные программы для владельцев животных действуют в 22 странах.

Меры по регулированию численности

Отстрел собак является основной мерой по регулированию популяции в пяти странах (Албания, Армения, Азербайджан, Молдова, Украина). В этих странах число бездомных собак остается неизменным либо растет. Программа «отлов-стерилизация-выпуск» (ОСВ) без каких-либо других мер по контролю применяется только в Греции и тоже не решает проблему. Еще в шести странах (Босния и Герцеговина, Болгария, Италия, Мальта, Сербия, Испания) программа ОСВ применяется ограниченно, только на некоторых территориях. В оставшихся 20 странах основным методом является отлов собак, которых на момент поимки не сопровождает владелец. После этого собака помещается в приют на период от трех до 60 дней (в среднем – 12). Дальнейшая судьба собаки разнится от страны к стране.

Эвтаназия

Европейская конвенция по защите домашних животных разрешает усыпление здоровых особей (III.12). Тем не менее, в трех странах (Германия, Греция, Италия), здоровых неагрессивных собак после поимки усыплять запрещено. Если собаке не удалось найти владельца или приют, в Германии и Италии ее берут на государственное содержание, в Греции собаку выпускают обратно. В десяти странах не пристроенную собаку усыпляют после определенного периода передержки. Еще в двух странах собаку усыпляют сразу же. В 18 странах действует программа льготной стерилизации собак для малообеспеченных граждан. В большинстве случаев программы реализуются силами зоозащитных организаций.

Для сравнения, в США собак также усыпляют после передержки. В год усыпляется примерно столько же собак, сколько удается пристроить в приюты.

Теперь, когда мы знаем, как решается проблема в целом , можно подробнее рассмотреть опыт четырех наиболее успешных стран.

Голландия давным-давно известна всему миру своими амбициозными проектами, которые время от времени заставляют всех замереть в восхищении.
Наверное, всем государствам стоит брать пример с этой страны. По крайней мере, в этих 7 достижениях.

Это единственная страна в мире, где нет бездомных животных

Недавно было официально подтверждено, что в Голландии не осталось брошенных кошек и собак. Власти страны достигли этого, не причинив им абсолютно никакого вреда: они наделили животных их собственными правами и довольно серьезно наказывают людей, которые жестоко обращаются со своими питомцами или бросают их.

В Голландии впервые появились велосипедные дорожки и автомагистрали с солнечными батареями

Проект под названием SolaRoad возник в результате совместных усилий правительства, частной промышленности и университетов. Первая часть дорожки была открыта в 2015 году. Ее длина составляет не более 100 метров, и это уже огромный прорыв в строительстве дорог будущего. Идея заключается в том, что солнечная энергия, вырабатываемая дорогой, используется для освещения улиц, подзарядки механических и электрических транспортных средств.

Станции для зарядки электромобилей стоят через каждые 50 метров

Одна из самых сильных сторон Голландии ― устойчивая мобильность. Поэтому в попытках окончательно отказаться от автомобильного топлива властями страны повсеместно были установлены электрические станции, которые жизненно необходимы горожанам, использующим автомобили нового поколения.

В Голландии есть город, в котором никто не пользуется автомобилями.

Власти страны вводят постепенный запрет на использование топливных автомобилей

Всего через 9 лет, к 2025 году, голландское правительство планирует полностью запретить в стране автомобили на дизельных и бензиновых двигателях. Кроме того, в Нидерландах отменен налог на персональное транспортное средство на альтернативных источниках топлива, в результате чего эти автомобили стали дешевле на 15000 евро.

В cтране из-за отсутствия заключенных закрываются тюрьмы

В Голландии давно ведется тщательная работа по снижению уровня преступности, которая приносит государству успешные результаты. С 2009 года из-за нехватки заключенных в Нидерландах было закрыто 19 тюрем. По последним данным, на 100 000 жителей в стране числится всего 163 преступника, что наполовину меньше показателей Бразилии.

В Голландии есть экодуки ― специальные мосты для животных, обитающих в лесу

Нидерланды - страна, известная амбициозными общественными проектами и уровнем жизни, потрясающим и удивляющим людей по всему миру. Многим странам стоило бы поучиться на таком примере. Вот факты, доказывающие, что это государство будущего.

Это единственное государство без бездомных животных

Недавно было официально подтверждено, что в стране нет бездомных котов и собак. Правительству удалось решить проблему, не нанося вред животным. Напротив, в попытке защитить права собак и кошек власти ввели строгие законы с наказаниями за жестокость к животным.

В Нидерландах есть дороги на солнечных батареях

В стране есть проект, в котором правительство сотрудничает с частными лицами и учеными. Его цель - создание дорог будущего, полностью освещаемых солнечной энергией и позволяющих заряжать электрические автомобили. В 2015 году был открыт первый участок такой дороги.

Повсюду расположены станции зарядки для электрических машин

Сильная сторона страны - транспортная система. Здесь стараются отказаться от использования бензиновых и дизельных двигателей, а вот для электрических машин сделано множество мест для зарядки.

В Нидерландах есть город, где нет машин

Голландский город Хаутен считается одним из самых безопасных мест в мире. В начале восьмидесятых жители договорились ездить на велосипедах, а не пользоваться машинами. Шаг за шагом, все граждане перешли на такой вид транспорта.

Правительство планирует запретить продажу машин с бензиновыми и дизельными двигателями

К 2025 году в стране не будут продаваться машины с бензиновым или дизельным двигателем. Кроме того, владельцам машин с альтернативным видом топлива не придется платить налог на транспорт. В результате всех принимаемых правительством мер безопасные для экологии автомобили оказываются дешевле на пятнадцать тысяч евро!

В Нидерландах закрывают тюрьмы за ненадобностью

Уровень преступности столь низкий, что тюрьмы регулярно приходится закрывать - в них некого содержать. За последние несколько лет было закрыто девятнадцать тюрем! Средний уровень преступности составляет 163 человека на 100 тысяч жителей, что в два раза меньше, чем в Бразилии.

В Нидерландах есть дорожные мосты для диких животных

Правительство защищает диких животных - тут существуют специальные мосты, чтобы животные могли переходить из одной части леса в другую без всяких опасений.