Удостоверение о праве на льготы кому выдают. Удостоверение инвалида. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично
23 сентября 2013 года Генеральной ассамблеей ООН по вопросам инвалидности была принята последняя на сегодняшний день резолюция с очень интересным названием «Путь вперед: охватывающая проблему инвалидности повестка дня в области развития на период до 2015 года и далее».
Эта резолюция призвана обеспечить инвалидам весь спектор прав , которые им гарантированы международными документами, созданными за последнее тысячелетие.
Несмотря на активную работу ООН в данной сфере, интересы инвалидов, к сожалению, нарушаются во всем мире. Количество международных документов, которые регулируют права инвалидов несколько десятков. Основными из них являются:
- Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года;
- Декларация прав ребенка от 20 ноября 1959 года;
- Международные пакты о правах человека от 26 июля 1966 года;
- Декларация социального прогресса и развития от 11 декабря 1969 года;
- Декларация о правах умственно отсталых лиц от 20 декабря 1971 года;
- Декларация о правах инвалидов от 9 декабря 1975 года;
- Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г.
Отдельно хотелось бы остановиться на Декларации о правах инвалидов от 1975 года
. Это первый документ, подписанный на международном уровне, который посвещен не отдельной группе инвалидам, а охватывает все группы инвалидности.
Это сравнительно небольшой документ, состоящий всего из 13 статей. Именно этот документ лег в основу подписания в 2006 году Конвенции о правах инвалидов.
Декларация дает весьма общее определение понятию «инвалид», это “любое лицо, которое не может самостоятельно обеспечить полностью или частично потребности нормальной личной и/или социальной жизни в силу недостатка, будь то врожденного или приобретенного”.
Позже в Конвенции данное определение было уточнено – это «лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими».
Смотрите обсуждение этого на видео:
Оба этих определения являются расширительными, каждая страна-участница ООН вправе давать более точное определение инвалидности с разграничением ее на группы.
В России в настоящее время существуют 3 группы инвалидности , а также отдельная категория , которая дается несовершеннолетним гражданам, имеющим любую из трех групп инвалидности.
Федеральное учреждение медико-социальной экспертизы осуществляет признание лица инвалидом.
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидом признается человек, имеющий нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, которое обусловлено заболеваниями или последствиями травм, или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его .
Ратификация конвенции о правах инвалидов
Конвенция о правах инвалидов представляет собой непосредственно текст Конвенции и Факультативный протокол к ней, которые были подписаны ООН 13 декабря 2006 года в Нью-Йорке. 30 марта 2007 года Конвенция и Протокол были открыты для подписания странами-участницами ООН.
Страны-участницы Конвенции делятся на 4 категории:
Россия является страной, которая подписала и ратифицировала только Конвенцию без Факультативного Протокола. 3 мая 2012г. текст Конвенции распространяется на наше государство, физических и юридических лиц.
Что же такое ратификация, это выражение согласия России на обязательность для нее данной Конвенции в виде утверждения, принятия, присоединения (ст.2 ФЗ РФ от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ). Согласно Конституции РФ , любое подписанное и ратифицированное со стороны РФ международное соглашение по силе стоит выше чем любой внутринациональный закон, в том числе и выше Конституции.
К сожалению, наша страна не подписала и как следствие не ратифицировала факультативный Протокол к Конвенции, а это означает, что в случае наличия нарушения Конвенции частные лица не могут обратиться в специальный Комитет по правам инвалидов со своими жалобами после исчерпания в России всех внутренних средств защиты.
Права и льготы инвалидов в России
Может ли открыть ИП инвалид?
Базовые права и льготы для инвалидов предусмотрены главой IV ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
К ним относятся:
- Право на получение образования;
- Обеспечение медицинской помощи;
- Обеспечение беспрепятственного доступа к информации;
- Участие инвалидов по зрению в осуществлении операций с использованием факсимильного воспроизведения собственноручной подписи;
- Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры;
- Обеспечение жилой площадью;
- Обеспечение занятости инвалидов, право на труд;
- Право на материальное обеспечение (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты, установленные законодательством РФ);
- Право на социально-бытовое обслуживание;
- Обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Различными субъектами РФ могут быть предусмотрены дополнительные права для инвалидов и детей-инвалидов.
Частым вопросом является, может ли инвалид зарегистрировать себя в качестве индивидуального предпринимателя . Специальных ограничений для инвалидов не существует, однако, имеются общие ограничения, которые препятствуют получению ИП. К ним относятся:
- Если инвалид ранее регистрировался в качестве ИП и данная запись не утратила силу;
- Если в отношении инвалида судом принято решение о его несостоятельности (банкротстве), при условии, что не истек год признания его таковым со дня принятия судом решения.
- Не истек срок, установленный судом, лишения инвалида права заниматься предпринимательской деятельностью.
- Если инвалид имеет или имел судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
Более подробно о правах инвалидов 1, 2, 3 группы в России читайте в .
Права опекуна недееспособного инвалида
Опекун — совершеннолетний дееспособный гражданин, назначаемый органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке.
Не могут быть опекунами граждане, лишенные родительских прав , а также имеющие на момент установления опеки судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Заключение
Государству и обществу предстоит большая работа по организации и упрощении условий жизни для инвалидов. Нередки случаи прямой дискриминации инвалидов по внешнему признаку, что приводит к изоляции инвалидов. Вместе с тем инвалиды такие же люди, как и все, только требуют со стороны всех нас чуть большей заботы и внимания.
Тимофеев Иван Александрович (06.10.2016 в 16:52:40)
Добрый день!
Согласно ст. 5 от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О ветеранах". Ветераны военной службы
1. Ветеранами военной службы являются военнослужащие Вооруженных Сил СССР , Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Объединенных Вооруженных Сил государств - участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия , при условии, что общая продолжительность военной службы указанных военнослужащих составляет 20 лет и более, а также военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы. Указанные требования распространяются на военнослужащих, уволенных с военной службы в запас (отставку).
2. Для лиц, указанных в настоящей статье, устанавливается звание "Ветеран военной службы".
3. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран военной службы" определяются Президентом Российской Федерации. Порядо утвержден Указом Президента РФ от 19.05.1995 №501 "Об утверждении порядка и условий присвоения звания "Ветеран военной службы":
1. Звание "Ветеран военной службы" присваивается федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба .
2. Лицо, претендующее на звание "Ветеран военной службы", и документы, подтверждающие основания для присвоения звания "Ветеран военной службы", предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах", в соответствующее кадровое или пенсионное подразделение.
3. Заявление и необходимые документы в 3-недельный срок направляются для принятия по ним решения в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.
4. Решение о присвоении звания "Ветеран военной службы" принимается федеральным органом исполнительной власти в месячный срок.
В случае отказа в присвоении звания "Ветеран военной службы" соответствующие федеральные органы исполнительной власти сообщают ходатайствующим причины и основания отказа.
5. Лицам, которым присвоено звание "Ветеран военной службы", вручается удостоверение ветерана военной службы.
Обратитесь в воинную часть, где муж проходил военную службу или в военный комиссариат для уточнения. Буду благодарен за оценку ответа [email protected]
1.3. Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
Органом, осуществляющим выдачу удостоверения инвалида войны, инвалида о праве на льготы являются управления социальной защиты населения городов и районов области.
II . Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Описание конечного результата процедуры предоставления государственной (муниципальной) услуги.
Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:
1) выдача удостоверения инвалида войны, инвалида о праве на льготы заявителю (приложение 1);
2) отказ и возврат документов заявителю.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.
Прохождение всех административных процедур, необходимых для получения услуги и выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги осуществляется в течение пяти дней, включая день приема заявления;
Ожидание в очереди при подаче документов в операционном зале многофункционального центра не должно превышать 30 минут;
Ожидание в очереди при получении документов в операционном зале многофункционального центра не должно превышать 30 минут;
Продолжительность приема (приемов) у должностного лица операционного зала многофункционального центра при приеме и выдачи документов, при проведении личных консультаций не должно превышать 15 минут.
2.3. Описание получателей государственной услуги.
Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства в Оренбургской области:
Участники Великой Отечественной войны;
Ветераны боевых действий
2.4. Документы, необходимые для получения государственной услуги.
2.4.1. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги
Для предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения инвалида войны необходимы следующие документы:
1) письменное заявление установленной формы (приложения 2, 3) в Министерство социальных отношений;
2) документ, удостоверяющий личность.
В качестве документа, удостоверяющего личность, предъявляются:
для гражданина Российской Федерации - паспорт;
для иностранного гражданина - вид на жительство, выданный органами внутренних дел Российской Федерации;
для лица без гражданства - вид на жительство, выданный органами внутренних дел Российской Федерации;
3) справка установленной формы федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы (или ранее врачебно-трудовой экспертной комиссии), подтверждающая установление инвалидности и ее причину. Причина инвалидности должна соответствовать причинам инвалидности, указанным в статье 4 и в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 01.01.01 года «О ветеранах».
При необходимости в целях уточнения причины инвалидности «военная травма» дополнительно должны быть представлены свидетельство о болезни, либо справка военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии, либо справка иного военно-медицинского учреждения;
4) документ, подтверждающий статус заявителя и его участие в Великой Отечественной войне или в боевых действиях, либо прохождение военной службы по призыву.
В качестве документа, подтверждающего статус заявителя и его участие в Великой Отечественной войны, предъявляются:
удостоверение участника войны, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 01.01.01 года № 000;
удостоверение, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 01.01.01 года № 000;
удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года № 000.
В качестве документа, подтверждающего статус заявителя и его участие в боевых действиях, предъявляются:
свидетельство о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 01.01.01 года № 59-27;
удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 4 сентября 1990 года № 000;
удостоверение ветерана боевых действий, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000.
В качестве документа, подтверждающего статус заявителя и прохождение им военной службы по призыву, предъявляется справка соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, в котором законодательством предусмотрена военная служба, подтверждающая прохождение военной службы по призыву (приложение 4);
5) пенсионное удостоверение либо справка о получении пенсии, выданные органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии.
6) Фотография 3 х 4 см.
2.4.2. Общие требования к оформлению документов, необходимых для получения государственной услуги:
Документы для получения государственной услуги представляются в оригинале, либо в виде оригинала и копии, которую работник уполномоченного органа сличает с оригиналом, ставит на ней удостоверяющую надпись: "Верно, расшифровка должности, подпись, расшифровка подписи и дата";
Заявление о предоставлении государственной услуги оформляется в произвольной форме (заявление заполняется разборчиво от руки, на русском языке , не допускается использование сокращений слов и аббревиатур . Заявление заверяется личной подписью гражданина и подписью работника МФЦ). Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки;
За представление недостоверных или искаженных сведений получатель государственной услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
«Получатель государственной услуги вправе представить документы, указанные в пункте 2.4.1. настоящего административного регламента, следующими способами:
1) по почте;
2) с помощью экспресс почты;
3) с помощью курьера;
4) посредством личного обращения.
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги.
Предоставление государственной услуги по выдаче удостоверения инвалида войны, инвалида о праве на льготы приостанавливается по заявлению гражданина.
Государственная услуга по выдаче удостоверения инвалида войны, инвалида о праве на льготы, прекращается в случае:
1) предоставления неполного перечня документов, указанного в пункте 2.4.1. данного регламента;
2) представления недостоверных или искаженных сведений.
2.6. Платность/бесплатность предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.7. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
2.7.1. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в МФЦ, в Управлении, отделах Управления, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, в средствах массовой информации , издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т. д.).
2.7.2. Сведения о месте нахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги, содержатся в приложении №3 .
2.7.3. Номера телефонов для справок МФЦ, содержатся в приложении №3 к Административному регламенту, а также размещаются на Интернет-ресурсах МФЦ.
2.7.4. Адрес электронной почты МФЦ и Интернет портала МФЦ: _______.
2.7.5. Сведения о режиме работы МФЦ размещаются при входе в административные здания на стендах (вывесках).
2.7.6. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении гражданина, включая обращение по электронной почте, по телефонам для справок, в распространяемых информационных материалах (брошюрах, буклетах и т. п.).
2.7.7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
2.7.8. Информирование граждан о порядке оказания государственной услуги предоставляется специалистом МФЦ, участвующим в предоставлении государственной услуги, который распорядительным актом руководителя МФЦ назначается ответственным за предоставление государственной услуги (далее – сотрудник МФЦ) при личном обращении, по телефону, письменно или по электронной почте.
Время ожидания в очереди для получения от специалиста МФЦ информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении получателей государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.7.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работник специалист МФЦ в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о МФЦ и об услуге, ФИО сотрудника МФЦ принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
2.7.10. Распространяемые информационные материалы (брошюры, буклеты и т. п.) находятся в помещениях МФЦ, предназначенных для приема получателей государственной услуги.
2.7.11. На информационных стендах, размещаемых в помещениях МФЦ, должна содержаться следующая информация:
2.7.11.1. Место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты МФЦ;
2.7.11.2. Процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
2.7.11.3. Перечень получателей государственной услуги;
2.7.11.4. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
2.7.11.5. Образец заполнения заявления получателей государственной услуги;
2.7.11.6. Извлечения из нормативных правовых актов , регулирующих деятельность МФЦ по предоставлению государственной услуги;
2.7.11.7. Основания отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8. Требования к организации и ведению приема граждан.
2.8.1. Часы приема граждан специалистом МФЦ:
Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка МФЦ.
2.8.2. Прием граждан специалистом МФЦ ведется в порядке регистрации в системе электронной очереди через инфокиоски или у специалиста справочной службы.
2.8.3. Для приема граждан могут быть выделены отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей государственной услуги.
2.8.4. Рабочее место специалиста МФЦ оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.8.5. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями и скамьями.
2.8.6. Места получения информации оборудуются информационными стендами, стульями, столами, письменными принадлежностями.
2.8.7. Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации.
3. Административные процедуры
3.1. «Описание последовательности действий при предоставлении государственной (муниципальной) услуги»
3.1. Заявитель обращается следующими способами:
1) по почте;
2) с помощью экспресс почты;
3) с помощью курьера;
4) посредством личного обращения
В МФЦ для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.
Специалистом МФЦ осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.2. Заявителем лично, через доверенное лицо или по почте в МФЦ представляются заявление и документы в соответствии с пунктом 2.4.1. настоящего регламента.
3.3. Специалистом МФЦ осуществляется:
проверка соответствия представленных документов требованиям настоящего регламента;
возврат документов заявителю в случае несоответствия документов требованиям настоящего регламента;
прием заявления и документов заявителя в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего регламента;
вручение заявителю расписки с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения государственной услуги;
регистрация документов в журнале регистрации заявлений.
Результат процедуры: принятые или возвращенные документы, регистрационная запись в журнале регистрации заявлений, расписка.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.2 – 3.3, осуществляются в день приема заявления.
3.4. Специалистом МФЦ комплектуются документы, необходимые для оформления свидетельства и направляются в Управление.
Результат процедуры: скомплектованные документы.
3.5. Специалистом Управления принимается решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги специалистом Управления оформляется бланк удостоверения (приложение 1) и представляется руководителю Управления на подпись, затем бланк удостоверения направляется в МФЦ.
В случае отказа документы возвращаются в МФЦ.
Результат процедуры: бланк удостоверения или возврат документов.
3.6. Специалистом МФЦ осуществляется:
уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги;
осуществляется возврат документов (в случае отказа в предоставлении государственной услуги);
Результат процедуры: бланк удостоверения, возврат документов.
3.7. Руководителем Управления подписывается оформленный бланк удостоверения.
Результат процедуры: подписанный бланк свидетельства.
3.8. Специалистом МФЦ осуществляется:
запись в Книге учета выдачи удостоверений (приложение 1);
выдача заявителю удостоверения, подписанного руководителем Управления.
Результат процедуры: регистрационная запись в Книге учета выдачи удостоверений, выдача удостоверения заявителю.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.4 – 3.8, осуществляются в течение пяти дней со дня приема заявления.
3.9. Исполнителем каждой процедуры регистрируется ее завершение на Интернет-сайте МФЦ.
3.10. Процедуры (этапы) предоставления государственной услуги регистрируются в журнале исполнения государственной услуги, размещенном на сайте МФЦ. В любое время с момента приема документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов. Контроль исполнения процедур предоставления услуги осуществляется заявителем по входящему номеру, присвоенному его заявлению.
3.11. Порядок (включая сроки) исправления недостатков представленной государственной услуги не отличается от порядка первичного предоставления государственной услуги
3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги.
3.2.1. Споры, возникающие по вопросам выдачи удостоверения инвалида войны, инвалида о праве на льготы, рассматриваются в Управлениях социальной защиты населения органов местного самоуправления Оренбургской области, в Министерстве социального развития Оренбургской области, либо в судебном порядке.
3.2.2. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействий специалистов МФЦ в вышестоящий орган исполнительной власти или в судебном порядке.
Обжалование действий (бездействия), решений в суд осуществляется в порядке, установленным действующим законодательством.
3.2.3. Предметом обжалования может быть:
1) нарушение сроков действий и административных процедур, указанных в настоящем Административном регламенте;
2) некорректное поведение должностных лиц по отношению к гражданину;
3) некомпетентная консультация, данная должностным лицом гражданину.
3.2.4. Граждане имеют право обратиться с жалобой лично, через своего законного представителя или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
3.2.5. Должностные лица, ответственные или уполномоченные специалисты проводят личный прием граждан.
3.2.6. Личный прием граждан в Министерстве и Управлениях осуществляется без предварительной записи.
Адрес Министерства здравоохранения и социального развития Оренбургской области –почтовый адрес: 460006 Адрес электронной почты: *****@ Приемная: (35,
3.2.7. При рассмотрении устных обращений граждан необходимо:
Внимательно выслушать и разобраться в предмете обращения;
Принимать обоснованные решения, обеспечивать правомерное и своевременное исполнение решений;
Своевременно сообщать гражданам в письменной либо устной форме о решениях, принятых по обращению, а в случае их отклонения обосновывать причины;
Не допускать грубого, некорректного обращения с заявителем;
По просьбам граждан разъяснять дальнейший порядок обжалования;
Систематически анализировать и обобщать обращения, с целью своевременно выявления и устранения причин, порождающих нарушения прав и законных интересов граждан.
3.2.8. Письменные обращения граждан принимаются ответственными за это специалистами, регистрируются и с визой руководителя Министерства или Управления направляются соответствующему специалисту на рассмотрение.
3.2.8.1. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в заявлении указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить. К заявлению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае в заявлении приводится перечень прилагаемых к ней документов.
3.2.8.2. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
3.2.8.3. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение не рассматривается.
3.2.8.4. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
3.2.8.5. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3.2.8.6. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
3.2.9. По результатам рассмотрения обращения должностное лицо, ответственный или уполномоченный специалист принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.
3.2.10. Продолжительность рассмотрения обращений (претензий) граждан или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора.
В случае если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 дней по решению руководителя Министерства или Управления. О продлении срока рассмотрения обращения гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.
3.2.11. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
Нарушены права и свободы гражданина;
Созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
Незаконно на гражданина возложена какая–либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
3.2.12. Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего типового административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в п.3.2.6. настоящего регламента, Интернет–сайту и по электронной почте Министерства социального развития Оренбургской области.
Приложение 1
к административному регламенту
ЕДИНЫЙ ОБРАЗЕЦ
БЛАНКА УДОСТОВЕРЕНИЯ ИНВАЛИДА ВОЙНЫ,
ИНВАЛИДА О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ
Обложка удостоверения
┌─────────────────────────────┐
│ УДОСТОВЕРЕНИЕ │
│ ИНВАЛИДА ВОЙНЫ, │
│ ИНВАЛИДА О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ │
└─────────────────────────────┘
Внутренние левая и правая стороны удостоверения
┌────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐
│ ______________________________ │ Предъявитель настоящего │
│ ______________________________ │ удостоверения │
│ (наименование государственного │_______________________________│
│ органа, выдавшего │ Инвалида войны │
│ удостоверение) │ инвалида о праве на льготы, │
│ │ установленные │
│ УДОСТОВЕРЕНИЕ │ │
│ Серия N │ Федерального закона │
│ ________________________ │ «О ветеранах» │
│ (фамилия) │ │
│ ________________________ │ УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНОЕ │
│ (имя) │ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ │
│фото ________________________ │ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ │
│ (отчество) │ ФЕДЕРАЦИИ │
│ ________________________ │ │
│ (личная подпись) │Дата выдачи «__» ______ 200_ г.│
│ │_______________________________│
│ МП │ (подпись руководителя │
│ │ государственного органа, │
│ │ выдавшего удостоверение) │
│ │ МП │
└────────────────────────────────┴───────────────────────────────┘
Приложение 2
к административному регламенту
Книга
выдачи удостоверения инвалида войны, инвалида о праве на льготы
Приложение 3
(справочное)
к административному регламенту
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по адресу: г. Оренбург, Шарлыкское шоссе
Реквизиты органов и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги и осуществляющих контроль ее исполнения
Управления социальной защиты населения Оренбургской области
|
Наименование территории |
Номера телефонов |
Время работы |
|
1. г. Бугуруслан |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
2. г. Бузулук |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
с 9.00 до 17.00 часов |
||
|
4. г. Кувандык и Кувандыкский р-н |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
5. г. Медногорск |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
6. г. Новотроицк |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
7. г. Сорочинск |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
8. Абдулинский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
9. Адамовский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
10. Акбулакский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
11. Александровский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
12. Асекеевский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
13. Беляевский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
14. Бугурусланский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
15. Бузулукский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
16. Гайский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
17. Грачевский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
18. Домбаровский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
19. Илекский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
20. Кваркенский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
21. Красногвардейский |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
22. Курманаевский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
23. Матвеевский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
24. Новоорский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
25. Новосергиевский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
с 9.00 до 17.00 часов |
||
|
27. Оренбургский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
28. Первомайский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
29. Переволоцкий район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
30. Пономаревский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
31. Сакмарский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
32. Саракташский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
33. Светлинский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
34. Северный район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
35. Соль-Илецкий район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
36. Сорочинский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
37. Ташлинский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
38. Тоцкий район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
39. Тюльганский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
40. Шарлыкский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
41. Ясненский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
42. г. Оренбург УСЗН Центрального района УСЗН Ленинского района УСЗН Дзержинского района УСЗН Промышленного района Городской «Телефон доверия» |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
43. УСЗН г. Орск Центр социальной помощи семье и детям «Согласие» г. Орска |
с 9.00 до 17.00 часов |
Министерство здравоохранения и социального развития
Оренбургской области
Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
Если гражданин не имеет права на льготы и субсидии, он оплачивает все эти расходы, исходя из принятых тарифов и норм. Те же, кто обладает правом на получение льгот, могут произвести перерасчет платежей. Но возможность предоставления льгот и порядок их оформления зависят еще и от количества жилых помещений, которые граждане имеют в пользовании и/или собственности (Закон г. Москвы от 11 марта 1998 г.
Льготы ветеранам труда
Я проживаю в Москве и с недавнего времени являюсь ветераном труда. Какие мне положены льготы? Когда можно ими пользоваться? Владимир. Ответ: пенсионное обеспечение; обеспечение выплат по пособиям; предоставление ежемесячной денежной выплаты; предоставление жилья (льготы на недвижимость) и помощь в его содержании; оплата коммунальных услуг ЖКХ (расчет льгот ветеранам труда за коммунальные услуги производится согласно ПП РФ №761 от 14.12.2005); медицинские льготы. ежемесячная городская денежная выплата (ЕГДВ) из средств городского бюджета со следующего месяца после обращения; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте (На основании социальной карты москвича); бесплатная стоматологическая помощь; льгота по 50% оплате ЖКХ; работающий ветеран труда имеет право на ежегодный отпуск величиной в 30 календарных дней. Вопрос: Приветствую.Какие льготы дает удостоверение многодетной семьи?
N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» для многодетных семей (3 и более ребенка до 18 лет) установлены следующие льготы: — скидка в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории; бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет; — бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ; — прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь; — бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений; — бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств; — один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок; — помощь желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставлять безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предусматривать полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью; — первоочередное выделение садово-огородных участков в размере не менее 0,15 гектара на семью; — предоставление льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья. На сегодняшний день у многодетных матерей существует целый перечень льгот.Может ли кондуктор требовать паспорт для подтверждения пенсионого?
Спасибо! Дополнен 8 лет назад А на что сослаться, на закон какой чтобы отбить наверняка? Дополнен 8 лет назад Видители в чем дело там фото нету, но есть штампы все что нужны. Я почему и спрашиваю, может ли кондуктор такое делать, она же не милиция хоть и при исполнении. Личный Кабинет Удалён Мудрец (16483) 8 лет назад В каждом регионе свои правила перевозки льготных пассажиров.Льготы чернобыльцам установлены федеральным законом № 1244-1 от 15.05.1991. Пострадавшие граждане и их потомки обеспечиваются дополнительными выплатами, гарантиями по улучшению жилья и бесплатными услугами медицинских учреждений.
Нормы российского законодательства
Статьей 7 закона № 1244-1 от 15.05.1991 определены четыре категории зон воздействия радиации. Льготный статус граждане получают в зависимости от проживания в конкретном регионе, а также с учетом факта участия в ликвидации последствий катастрофы.
Перечень загрязненных зон:
| Зона: | Характеристика |
| Отчуждения | На данных территории запрещено расселение. Хозяйственная деятельность ограничена. Конкретные виды природопользования определяются Правительством РФ. |
| Отселения | В районах осуществляется комплекс медицинских мероприятий, направленных на защиту населения от последствий радиоактивного заражения |
| С правом на отселение | Разрешено заселение регионов. Проводится постоянный контроль за уровнем радиации. О результатах население информируется через СМИ. |
| Со льготным экономическим статусом | Территории с допустимым уровнем радиации. Правительство реализует здесь особые экономические и экологические программы, направленные на повышение уровня жизни населения |
Заражению подверглись районы, ныне принадлежащие различным странам. Льготы пострадавшим от чернобыльской катастрофы на законодательном уровне предоставляются не только в России. Свои законодательные акты приняты:
- в Беларуси;
- на Украине;
- в Казахстане.
Кому предоставляется статус чернобыльца
- условиями получения поражения;
- степенью развития недуга.
Кроме того, в число пострадавших включены члены семейств, пораженных лучевой болезнью, людей. Их качество жизни также ухудшилось из-за того, что родной подвергся облучению.
Полный перечень чернобыльцев на 2019 год:
- люди, проживавшие на пораженных территориях и получившие критические дозы облучения в период аварии;
- специалисты и рабочие, принимавшие участие в ликвидации;
- граждане, заболевание у которых выявили впоследствии по прошествии определенного времени с момента аварии;
- получившие инвалидность, связанную с лучевой болезнью;
- доноры костного мозга для пораженных (независимо от места проведения операции);
- проживающие в период с 1996 года по настоящее время в особых зонах на постоянной основе.
Внимание: льготный статус полагается:
- гражданским лицам, в том числе детям, еще не рожденным в момент аварии (находившимся в материнской утробе);
- военным и сотрудникам МЧС;
- врачам и иным специалистам.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Перечень преференций для чернобыльцев
| Вид льготы | Размер |
Скидка на коммунальные платежи:
| 50% |
| Приобретение твердого топлива (если дом оборудован печным отоплением) | 50% |
| Право на вступление в жилищный кооператив или товарищество | Вне общей очереди |
| Преимущественное право оставления на службу при сокращении | Согласно Трудовому кодексу |
| Обязательное предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска | |
| Первоочередное трудоустройство при смене места жительства | При наличии соответствующей вакансии |
| Внеочередное обеспечение малолетних услугами дошкольного образования, оздоровительными, лечебными | При необходимости |
| Привилегии, связанные с восстановлением здоровья | В лечебных и фармакологических учреждениях |
| Помещение в дома престарелых | Без очереди |
| Пенсионные преференции | Снижение возраста оформления содержания по старости |
Льготные выплаты
В указанном выше законе запланированы меры денежной поддержки чернобыльцев в тех или иных ситуациях. Полный перечень приведен в таблице:
| Вид денежной преференции | Размер (руб.) |
| По месту работы | |
| Пособие при переводе на иное место службы в связи с изменениями в состоянии здоровья | Рассчитывается от оклада |
| По временной трудоспособности | 100% от среднего заработка за предшествующий период |
| Дополнительный оплачиваемый отпуск Детям, рожденным до 01.04.19867 | До 14 дней С 7 до 14 дней |
| В адрес эвакуированных из зоны отчуждения | |
| Ежемесячно на оздоровление | 260,0 |
| Компенсация затрат на переезд (на человека) | 1 120,0 |
Компенсационные выплаты за потерю ценного имущества:
| Рассчитывается по особой формуле |
| Инвалидам-чернобыльцам доплата | |
| 1 группы | 16 338,0 |
| 2 группы | 8 169,0 |
| 3 группы | 2 367,0 |
| Льготная пенсия по инвалидности | |
| 1 группы | 23 845,45 |
| 2 группы | 11 922,73 |
| 3 группы | 5 961,36 |
Привилегии для детей чернобыльцев и иных родственников
В связи с особенностями воздействия радиации на репродуктивную функцию человека, поддержка оказывается детям, чьи родители пострадали от катастрофы.
| Вид льготы | Размер (руб.) |
| На каждого несовершеннолетнего | |
| До 14 лет | 300,0 |
| С 14 до 18 | 800,0 |
| Инвалиду-иждивенцу, потерявшему родителя вследствие катастрофы на АЭС | 20 000,0 |
| Ребенку-инвалиду | Соответствующее пенсионное содержание |
| Компенсация на похороны | Устанавливается правительственным постановлением |
| На каждого малолетнего (до 14 лет) компенсация на питание (только пострадавшим от взрыва) | 781,4 |
| После совершеннолетия | |
| Преимущественное зачисление абитуриента в ВУЗ при равных баллах | |
| Скидка на оплату коммунальных услуг | 50% |
| Предоставление места в детском саду (ребенку или внуку льготника) | Без очереди |
| Преференции, установленные в Трудовом кодексе | Кроме дополнительного отпуска |
| Другим родственникам | |
| Сохранение скидки на оплату ЖКХ | 50% |
| Преимущественное предоставление места в домах престарелых | |
| Пенсия по утрате кормильца | Установлен соответствующим законом |
Где можно получить льготы
Преференции чернобыльцам, установленные на федеральном уровне, обязаны предоставлять организации и предприятия всех форм собственности.
Особые выплаты начисляют и выдают:
- органы соцзащиты;
- Пенсионный фонд;
- работодатели (отпускные, больничные и другое).
Льготное медицинское обслуживание предоставляет медучреждение, к которому пострадавший «приписан». Некоторые привилегии обязаны выделять местные властные структуры:
- Постановка на учет на улучшение жилищных условий и выделение помещений.
- Предоставление вне очереди мест:
- в дошкольных образовательных учреждениях;
- в домах для престарелых.
- Выделение оздоровительных путевок и другое.
Правила получения удостоверения
Для получения привилегий необходимо написать заявление и приложить к нему удостоверение, подтверждающее право.
Оформлением таковых занимаются органы социальной защиты населения. Для получения нужно:
- Собрать документы, подтверждающие:
- личность:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- льготную категорию:
- справку о том, что в момент аварии человек был зарегистрирован в соответствующем населенном пункте;
- подтверждение участия в ликвидации;
- справку об инвалидности;
- бумаги, показывающие родственные связи с чернобыльцем;
- иное.
- личность:
- Написать заявление в соцзащиту:
- придя лично в отделение по территориальному признаку;
- в многофункциональном центре;
- через портал Госуслуг.
Оформление удостоверения занимает не более десяти дней. Этот документ дает основание для получения всех преференций, обусловленных федеральным и местным законодательством.
Подсказка: региональные власти утверждают собственные инструкции для предоставления преференций пострадавшим. Список бумаг в них может быть шире.
Поддержка пострадавших в иных странах
На Украине принят соответствующий закон (№ 796-XII от 28.02.1991). Структура его подобна российскому:
- пораженные облучением люди разделены на категории;
- инвалиды получают пенсию;
- иные граждане - компенсации.
В Белоруссии также действует подобный нормативный акт. Он регулярно финансируется из государственного бюджета. Пострадавшие от катастрофы получают широкий спектр поддержки.
В Казахстане работа построена иным образом. Преференции для чернобыльцев включены в различные законы. Льготники в этой стране имею право:
- на предоставление жилья;
- медобслуживание на льготных условиях;
- налоговый вычет и иные социальные гарантии.
