Законодательство о курении. Закон о запрете курения электронных сигарет

Где нельзя курить по новому закону 2017
Курение запрещеноПравительство РФ особенно плотно взялось за решение вопроса курения в общественных местах в последние годы. Такие меры введены не только как способ борьбы с курением, что вызывает неодобрение курильщиков, но и как забота о состоянии здоровья некурящих граждан в общественных местах, с правами которых курильщики также должны считаться.

Первые ограничения в силу вступили еще в 2013 году, и с каждым годом сужение границ мест для курения становятся значительнее. Причиной такому суровому контролю послужила статистика. Согласно последним данным, ежегодно около полумиллиона российских граждан уходят из жизни из-за болезней, вызванных активным либо пассивным курением.

На данный момент резкий негатив, вызванный принятием постановления о запрете курения, постепенно сошел на нет. Но эксперты утверждают, что положительные сдвиги по пути оздоровления населения страны станут заметны лишь по прошествии как минимум пяти лет.

Приведем список мест, где согласно законодательству строго запрещается курить.

Где нельзя курить по новому закону 2017 года

Перечень запрещенных для курения мест постепенно расширяется, на данный момент он выглядит так:

Строго под запретом курение на всей территории различных учебных заведений. Сюда включены школы, средние специальные и высшие учебные заведения. Курение не допускается на территории учреждений спорта и культуры.
Запрет введен также на территории оздоровительных учреждений, среди которых поликлиники, больницы, а также санатории.
Ограничения затрагивают все виды общественного транспорта, включая самолеты, корабли, поезда междугороднего и дальнего следований, автобусы и так далее. Это же относится к ж/д и автовокзалам, аэропортам и портам, станциям и поездам метро, а также не менее чем в 15 метрах от выхода со станций.
Запрещено курить в зданиях либо на территориях государственных служб. То есть отделения ГПФ, собес, центры социального обслуживания.
В помещениях и на территориях управлений госструктур и органов власти. Сюда относятся суды, префектуры. Различные министерства, ведомства, агентства и так далее.
Под ограничения подпадает также курение на рабочем месте и других рабочих зонах.
Строго возбраняется курение в лифтах и на лестничных клетках в жилых домах.
Не разрешается курить на пляжах и детских площадках.
Автозаправочные станции также входят в список запрещенных для курения мест.
Запрет затрагивает общежития и любые места временного проживания (гостиницы).
Несмотря на особые протесты курящих, запрет затронул и бары, рестораны и кафе.
В список были включены и помещения служб быта (различные мастерские, ателье и так далее).

Рассказываем, как работает ФЗ-15 о запрете курения в общественных местах: какие штрафы предусмотрены для курильщиков; где можно, а где нельзя «дымить»; распространяются ли ограничения закона о курении на летние кафе, балконы и подъезды.

Федеральный закон ФЗ-15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» был принял в 2013 году. Закон о курении серьезно ограничил права курильщиков, которых «вытеснили» из ресторанов, спортивных сооружений и других общественных мест, где теперь нельзя «дымить». В административный кодекс были внесены поправки, ужесточающие ответственность для нарушителей ФЗ-15 о запрете курения. Курильщикам, а также организациям, которые не соблюдают установленные запреты на курение табака, грозят серьезные санкции. По данным Роспотребнадзора, только за первое полугодие 2017 года в качестве штрафов за курение в общественном месте, а также за другие нарушения ФЗ-15, россияне были оштрафованы на 60 млн рублей.

Расскажем подробнее, как работает «антитабачный закон»: где можно, а где нельзя курить.

Где нельзя курить по новому закону – 2018-2019гг.

Довольно внушительный список мест, где запрещено употребление табака, содержится в ст. 12 ФЗ-15 о запрете курения. Нельзя курить:

в обр. и учебных организациях (школы, техникумы, ясли и т. д.) – запрет распространяется не только на помещения, но и на окружающую территорию;
в культурных и спортивных объектах (цирки, филармонии, стадионы и т. д.)
в мед.учреждениях, включая поликлиники, больницы и санатории;
на любом виде общ.транспорта как городского и пригородного, так и дальнего (поездах, пароходах, самолетах и т. д.) – запрет распространяется на платформы поездов и остановки автобусов;
на расстоянии менее 15-и метров от вокзалов, аэропортов и других транспортных сооружений;
в хостелах, общежитиях, отелях и других зданиях, где предоставляются услуги по размещению граждан;
в помещениях для торговли и предоставления услуг;
в зданиях, где располагаются соц.учреждения и службы;
в зданиях, где находятся органы исполнительной и законодательной власти разных уровнях;
курить на рабочем месте;
в лифтах и других общественных местах МКД;
на детских площадках и пляжах;
нельзя курить на АЗС.

Как видно из перечня, закон о запрете курения в общественных местах достаточно строго ограничил курильщиков в правах. Если раньше они могли спокойно курить в кафе, в своем рабочем кабинете, в тамбуре поезда, то теперь в этих местах по закону должен висеть знак запрета на курение. Если проигнорировать ограничение, то есть риск получить штраф за курение в общественном месте.

Где можно?

Здесь действует принцип: все, что не запрещено, то разрешено. Поэтому прежде, чем взять в рот сигарету, курильщику надо убедиться, что он находится в месте, где не действует запрет курения. Ограничения не распространяются на:

места на открытом воздухе вдали (более 15 метров) от общественных учреждений, остановок транспорта, спортивных и культурных объектов;
изолированное жилое помещение личного пользования (нельзя запретить человеку курить у себя в туалете, ничего не говорит закон о курении на балконе своей квартиры);
специально оборудованные места для курения, они же – курилки, которые могут быть организованы как на предприятии, так и в кафе, в МКД и других зданиях.

Как должна выглядеть курилка в 2018 году?

Требования к организации специально отведенных мест для курения устанавливает закон о курении в общественных местах. В 2018 и 2019 году эти правила не претерпели изменений.

Курилка на улице должна иметь:

табличку «место для курения»;
освещение в ночное время;
пепельницу.

Курилка в помещении должна:

быть изолированной, чтобы некурящие работники не чувствовали запах дыма;
иметь вентиляцию (для аналогичных целей);
табличку «Место для курения»;
пепельницу;
огнетушитель.

Штраф за курение в общественном месте – сколько платить в 2018-2019 годах?

В КоАП есть несколько статей, которые предусматривают наказание в виде штрафов за нарушение запрета на курение и других ограничений, установленных ФЗ-15:

статья 6.23 предусматривает штраф за вовлечение несовершеннолетних в курение табака: от 1000 до 2 000 рублей – для граждан; от 2 000 до 3 000 рулей для родителей ребенка. Под это нарушение попадает покупка сигарет для подростков, «угощение» их табачной продукцией и др. нарушения;
статья 6.24 предусматривает штраф за курение в общественном месте – от 500 до 1000 рублей. Более строгое наказание предусмотрено за курение на детской площадке – от 2 000 до 3 000 рублей;
статья 6.25 предусматривает ответственность для должностных лиц, юрлиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение закона о курении в части организации специально оборудованных мест для курильщиков или за игнорирование установленных в законе ограничений. Минимальный штраф – 10 000 рублей, максимальный – 90 000 рублей.

Ответы на популярные вопросы

Можно ли курить в летнем кафе?

Нельзя. Такова позиция Роспотребнадзора, обозначенная в письме от 18.06.2014 N 01/6906-14-25. Устанавливая этот запрет, контролирующий орган исходил из того, что и веранда, и терраса летнего кафе также используются для предоставления услуг общепита, а значит являются частью помещения.

Где можно курить в аэропорту?

В Аэропорту можно курить в специальной изолированной курительной комнате, которая оборудована вытяжкой, пепельницей и соответствует всем требования ФЗ-15 о запрете курения в общественных местах. Такие курилки оборудованы в большинстве аэропортов мира, включая российские: Домодедово, Внуково, Пулково. Если курительная комната закрыта, то курить разрешается не ближе 15 метров от аэропорта.

Можно ли курить на балконе своей квартиры?

Никаких ограничений для курения на балконе собственной квартиры пока не установлено, хотя такие инициативы периодически возникают. Однако если дым от соседа-курильщика не дает нормально жить, гражданин вправе подать к нему гражданский иск с требованием возмещения ущерба. В суде придется доказать, что курение соседа вредит здоровью и создает препятствия для нормального пользования жилым помещением. Для фиксации нарушение санитарных норм можно пригласить специалистов Роспотребнадзора. Времени для сбора всех необходимых доказательств потребуется немало, а перспективы иска туманные, однако такая возможность в законе все-таки есть.

С 1 июня 2013 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - Закон), запрещающий курение в общественных местах, спонсорство и рекламу табака, а также вовлечение детей в употребление табака. В связи с тем, что с 11 мая 2008 года Российская Федерация является стороной Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, принятие нового закона является выполнением обязательств по борьбе с курением и снижением смертности из-за употребления табака на международном уровне. Естественно, принятие как его еще называют «антитабачного» закона вызвало неоднозначное мнение в обществе, ведь новый закон затрагивает множество интересов, начиная с мощнейшего табачного лобби и заканчивая обычным курильщиком.

Напомним, что в соответствии с Законом №15-ФЗ ()уже с 1 июня 2013 года запрещено курить в школах, вузах, больницах, поликлиниках, санаториях, зданиях органов государственной власти, муниципалитетах, помещениях социальных служб, лифтах и подъездах, самолетах, городском и пригородном транспорте, внутри и ближе 15 метров от входов на вокзалы и аэропорты, станции метро, на спортивных и культурных объектах, рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, на детских площадках и пляжах (ч. 1 ст. 12 Закона).

С 1 июня 2014 года запрет на курение распространится на поезда дальнего следования, суда дальнего плавания, гостиницы, кафе и рестораны, рынки и другие торговые объекты, платформы пригородных электричек (п. 3, 5, 6, 12 ч. 1 ст. 12 Закона).

Какие последствия ожидают курильщиков в случае нарушения закона?

Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (введена Федеральным законом от 21.10.2013 № 274-ФЗ)

1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Что могут сделать граждане, которым курильщики в подъезде мешают комфортно жить в своей квартире?

Предлагается начать активную гражданскую компанию по пропаганде «антитабачного закона» в городе Реутов, Для чего нужно распечатать «Курение запрещено в подъездах многоквартирных домов» (ниже) и повесить его в своем подъезде, в местах сбора курильщика (-ов) для ознакомления. Моментальной реакции от правонарушителей ожидать конечно не следует, но, как говорится есть нарушение — есть статья Закона — есть санкция в КоАП — будет послушание или хотя бы боязнь быть оштрафованным, а там и до 15 суток недалеко (за систематическое нарушение Закона, или неоплаты штрафа в срок).

Не малая роль в популяризации данного закона в массе не сознательных граждан «курильщиков в подъездах» отводится органам правопорядка — Полиции и участковым уполномоченным полиции. Поэтому чем чаще к ним будут обращаться граждане и писать заявления, тем меньше у них будет шансов «замять» эти правонарушения (что тоже наказуемо). В Москве уже оштрафовано около 15 тыс. курильщиков за 1-й квартал 2014 года (см. статью ниже в комментариях). В прошлом 2016 году в РФ оштрафовано 12 590 нарушителей «антитабачного» закона на 121 млн руб. А с момента, когда закон заработал (с 2013 года), к ответственности привлечено 52 тыс. нарушителей. Лучшее тому доказательство — статистика Роспотребнадзора .

Совет: куда обращаться, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Для тех, кто, мучает своей пагубной привычкой курить соседей по лестничной площадке, существует несколько правовых способов воздействия на них.

Первое, что можно сделать, это предупредить курильщика о том, что по новому Закону курить в данном месте запрещено. Можно даже показать выдержку из самого текста Закона.
Разместить с указанием нормы Закона, запрещающего курить на лестничной площадке.
Если это не помогло, то смело вызывайте участкового или полицию, затем напишите соответствующее заявление сотруднику полиции. В случае отказа сотрудника полиции принять меры должного реагирования вы можете обратиться с жалобой в органы прокуратуры.
Если у Вас были уже обращения в Полицию по данному вопросу, и по каким либо причинам они не приезжали на вызов (совет: лучше звонить с мобильного на номер 112, там все звонки граждан на особом контроле, по каждому идет отчет в вышестоящий орган полиции), не принимали заявление о совершенном правонарушении, требовали каких-либо «неопровержимых» доказательств правонарушения, и прочих уловок блюстителей закона…. просим сообщать о них в органы прокуратуры или ниже в комментариях к данному посту. Квалифицированные юристы помогут Вам найти правильное решение возникшей проблемы, составить заявление о нарушении Ваших прав (бездействие органов полиции).

Где можно курить без последствий применения штрафов к курильщику?

Принцип правового государства гласит: гражданину разрешено все, кроме того, что прямо запрещено законом. Следовательно курить можно там, где это не запрещено Законом. Так в соответствии с нормами Закона, курить можно только в специально отведенных для этого местах, в собственной квартире или доме и в своем автомобиле.

Где запрещено курить

Итак, согласно закону, курить нельзя в таких общественных местах:

Находясь на территории учебных учреждений, к которым относятся школы и учреждения, выдающие дипломы о среднем и высшем образовании. Нельзя закуривать возле заведений спорта и культуры.
Стоишь с зажженной сигаретой возле больницы или поликлиники – будь готов к тому, что тебе выпишут штраф. Санатории тоже входят в список общественных мест, где курить в 2017 году запрещается.
Наказание предусмотрено для курящих в общественном транспорте, самолетах, поездах, кораблях, на территории аэропортов и автовокзалов. В отношении водителей маршруток и такси существует отдельная статья. Если закурившего пассажира в автобусе, скорее всего, высадят другие пассажиры, то с водителем спорить сложнее. Поэтому эту норму прописали в законе.
О курении следует забыть любителям вдыхать табачный дым в зданиях, особенно если речь идет о госструктурах и учреждениях власти.
Курить в лифте – сознательно травить всех жильцов многоэтажки, поэтому это тоже карается законом. Ограниченным пространством, куда слабо проникает свежий воздух, являются этажи и лестничные площадки. Если без сигареты не представляется досуг дома, чиновники предлагают курить у себя в квартире или на балконе.
Не требует пояснений закон о курении в отношении детских площадок и пляжей.
Автозаправки считаются территорией высокой степени пожароопасности, поэтому с сигаретами придется повременить. А если учитывать тот факт, что курить за рулем запрещено правилами перемещения по дорожному полотну, если вы ведете автомобиль, то сигареты вообще нет смысла брать с собой.
Студенты, которые балуются курением прямо в общежитии, могут быть выселены из комнат. В некоторых ВУЗах нарушение закона о курении влечет за собой отчисление из института, особенно если проступок был зафиксирован несколько раз.
Несмотря на возмущенные отзывы граждан, закон распространяется на кафе и рестораны, пабы.
Перечень общественных мест, где нельзя курить в 2017 году, замыкают швейные ателье, мастерские и ремонтные конторы.

Доказательная база на курящих соседей: основания

Прежде, чем жаловаться на курящих соседей или писать заявление, вам необходимо иметь неоспоримые доказательства совершенного или регулярно совершаемого правонарушения, иначе, вы сами можете стать правонарушителем по ст. 306 УК РФ «Заведомо ложный донос». Чтобы этого не произошло, прочтите, что может являться доказательством при составлении жалобы на курящих соседей.

показания соседей (таких же, как и вы, некурящих людей, страдающих от последствий курения в подъезде), ваши знакомые и друзья - не подойдут.
фотографии курящих соседей, подойдет даже фото с мобильного телефона (здесь надо быть осторожными, т.к. фото должно быть сделано с разрешения курящего, чтобы не вторгаться в его частную жизнь ст. 152.1 ГК), плюс к тому же вам надо сфотографировать так, чтобы не возникало сомнений, что это именно ваш подъезд, а не соседнего дома (в кадр должны попасть характерные надписи, почтовые ящики с № и пр)
видео (правило с фотосъемкой касаются и видео, но здесь вам будет в помощь, если видеокамеры установлены по всему подъезду с согласия собственников) иначе, могут заявить, что видео - подделка и вам придется доказывать, что это ни так).
совершение правонарушения в момент обхода территории участковым (это вообще идеальный случай, который может произойти с вероятностью 1:1 000 000).

Куда жаловаться на курящих соседей

Вариант №1

Вы можете вызвать участкового, чтобы не ходить к нему самим. Он обязан прийти и составить административный акт. При этом не забудьте подкрепить свои слова доказательной базой. Учтите, что анонимности избежать не удастся, в рамках Административного правонарушения, ФИО потерпевшей стороны, т.е. Ваше — указывается в документах дела, которые видит правонарушитель.

Вариант №2

Например, вы нашли 2-3 обозленных на курящего соседа и написали коллективное заявление участковому. Принимая заявление, участковый обязан его зарегистрировать, а вам сообщить регистрационный номер. По результатам вашего заявления, в течение 10 дней, участковый обязан:

возбудить дело об административном нарушении
вынести мотивированный отказ в письменной форме и довести до вас порядок обжалования

Если вы позиционируете себя, как «потерпевший», которому причинен вред (моральный или здоровью), то вас обязаны отметить в протоколе о правонарушении и предоставить копию постановления.

Вариант №3

Если вы получили мотивированный отказ от участкового, либо он просто проигнорировал ваше заявление, вы можете обратиться в прокуратуру и поинтересоваться у них, насколько правомерен этот отказ и законно ли курение соседей в подъезде. Так же можете написать и зарегистрировать заявление на вышестоящее начальство о бездействии подчиненного им участкового.

Заявление на курящих соседей участковому: образец

Участковому уполномоченному полиции

от _________________________________
Проживающего по адресу
___________________________________

[ЗАЯВЛЕНИЕ]

Мои соседи, проживают по адресу Московская область, г. Реутов, улица Ленина д. 10/2 (квартиры №364 и №365), допускают курение в подъезде №3 на 5-м этаже. А именно — такого-то числа во столько-то (продолжительностью 5 мин), такого-то числа — во столько-то (продолжительностью 10 мин). Подтвердить данные факты может соседка ФИО из кв. № 360. Курение указанных лиц попадает под статью 6.24 КоАП РФ и ст. 12 ФЗ №15 (01.06.2013г.) и влечет административный штраф в размере от 500 до 1500 рублей.

Я неоднократно имел беседу с данными гражданами на предмет запрета курения в подъезде и неоднократно просил перестать курить в подъезде №3, однако, мои слова не оказали на них должного воздействия.

После этого я распечатал и вывесил в подъезде объявления, содержащие предупреждения о штрафе за курение в непредусмотренном для этого месте. Но и эти меры не возымели должного эффекта.

В настоящее время, указанные граждане продолжают регулярно нарушать закон о запрете курения в подъезде жилого дома. В связи с чем в мою квартиру тянет дымом, пропитывая едким запахом одежду и мебель. Моей семье, в которой есть дети, приходится дышать табачным дымом, особенно в случае, когда возникает необходимость войти или выйти из квартиры через подъезд, где курят соседи. Все перечисленное нарушаем мои гражданские права, которые защищаются законом Российской Федерации.

Прошу Вас (выберите один из вариантов)

вариант: провести профилактическую беседу о недопустимости нарушения законов РФ и ответственности за нарушение, установленной действующим законодательством,
вариант: возбудить административное дело по факту курения в подъезде №3 по ул. Ленина д. 10/2 , выявить в рамках административного делопроизводства фамилии лиц нарушителей закона (лучше прямо сразу написать ФИО нарушителей) и привлечь к административной ответственности граждан, проживающих в квартирах №364 и №365.

Подпись________
Дата____________

Места, где курить можно

После прочтения длинного списка, где курить нельзя, возникает вполне понятный вопрос: а где же разрешено? Второй список меньше, но при этом здесь вы можете не бояться, что вас оштрафуют:

Захотелось закурить, находясь в собственности, оформленной на вас, – пожалуйста. К разрешенным объектам относятся дом, квартира, недвижимость, транспортное средство, если оно в этот момент не передвигается.
На улице по дороге от одного общественного места к другому (смотри перечень выше).
Практически во всех современных офисах отведено и специально оснащено помещение для курения, здесь курильщики могут, что называется, оторваться. Но не забывайте – длительное отсутствие на рабочем месте начальство вряд ли поощрит, поэтому не засиживайтесь с сигаретой слишком часто и долго.
В ожидании поезда находясь на платформе.

Минздрав России против курения возле домов

Министерство здравоохранения РФ одобрило инициативу запретить дымить на расстоянии менее чем 10 метров от жилых домов. Законопроект внесли в Госдуму 29 июня нынешнего года, однако дата первого чтения пока не назначена.

Госдума будет обсуждать поправки в федеральный закон, предусматривающие запрет на курение в местах на открытом воздухе на расстоянии менее 10 метров от входов в подъезды многоквартирных домов. Проект закона N 212777-7 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в нижнюю палату внесен группой сенаторов 29 июня. С 4 июля — документ в комитете по охране здоровья.

Ранее сенаторы предложили запретить гражданам курить в лифтах, помещениях общего пользования и на открытом воздухе, на расстоянии менее 10 метров от входа в подъезды многоквартирных домов. Минздрав согласовал проект без поправок, и отправил его на согласование в другие министерства и ведомства, сообщает газета «Известия». Однако в законопроекте нет конкретики, на какие именно помещения общего пользования распространяется норма. Непонятно и как определили расстояние, на котором действует запрет – 10 метров от вдоха в дома. Эксперты отметили, что соблюдение предложенных правил сложно будет контролировать, и заниматься этим никто не будет.

Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака»

Закон N 15-ФЗ прямо или косвенно затрагивает интересы огромной части населения нашей страны. Эксперты считают, что в России курят более 40% взрослого населения - 43,9 млн. человек. Около 80% населения РФ ежедневно подвергаются пассивному курению. Согласно данным Всемирной организации здравоохранения наша страна занимает 1-е место в мире по числу курящих граждан. В России насчитывается 44 млн. курильщиков. Это почти треть всего населения страны и большая часть взрослого населения.

По подсчетам экспертов, потери потенциальных лет жизни в трудоспособном возрасте, связанные с преждевременной смертностью, обусловленной курением (у мужчин около 40% всех смертей, у женщин - почти 20%), составляют у мужчин 9 лет, у женщин - 5,6 года. С учетом таких потерь упущенная выгода в производстве ВВП составляет 1,2 трлн. руб. или 6,3% ВВП.

Данная ситуация оценивается как угрожающая здоровью населения РФ и требующая принятия неотложных мер.

Согласно статье 1 настоящий Федеральный закон в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Нормы Конституции РФ закрепляют, что каждый имеет право на охрану здоровья (ч. 1 ст. 41) , а также на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии (ст. 42) . в п. 5 ст. 4 Закона гарантирован приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций.

Граждане, как устанавливает Закон N 15-ФЗ, имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма. Важным элементом защиты этого права является законодательное установление запрета на курение на отдельных территориях и в помещениях.

С 1 июня текущего года нельзя курить в учреждениях образования, культуры, здравоохранения, спорта, в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Также запрещается курение на рабочих местах, воздушных судах, всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения, железнодорожных вокзалах, автовокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, на станциях метрополитена (а также на открытом воздухе на расстоянии менее 25 м от входов в данные объекты), в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, на детских площадках, пляжах.

Еще через год нельзя будет курить в общежитиях и гостиницах, в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, на пассажирских платформах пригородного сообщения, а также в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, на нестационарных торговых объектах.

При оказании услуг по перевозкам пассажиров на основании решения собственника имущества допускается курение табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании.

Согласно Федеральному закону от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - антитабачный Закон) с 1 июня в России запрещено курить во многих местах: в офисах, образовательных учреждениях, фитнес-центрах и санаториях, на открытых и закрытых стадионах, в организациях, оказывающих лечебные и лечебно-профилактические услуги населению, во всех помещениях, занимаемых органами государственного либо муниципального управления, на всех видах транспорта и внутри вокзалов, портов и аэропортов. Эти ограничения коснулись и территорий пляжей, детских площадок и внутридомовых территорий общего пользования в многоквартирных домах.

Статья 23 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака» предусматривает ответственность за нарушение настоящего Федерального закона.

За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная , гражданско-правовая , административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административную ответственность устанавливает КоАп РФ. Так, статья 11.17 КоАп РФ предусматривает ответственность за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте. Согласно ч. 3 статьи 11.17 КоАп РФ курение в вагонах (в том числе в тамбурах) пригородного поезда, в не установленных для курения местах в поезде местного или дальнего сообщения, либо на судне морского или внутреннего водного транспорта, либо на воздушном судне при продолжительности полета менее трех часов - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

ГК РФ также предусматривает гражданско-правовую ответственность в виде возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.

Однако, помимо этого, планируется привлекать к административной ответственности за неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением запрета курения табака юр.лиц и предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в местах, в которых курение запрещено.

За совершение данного правонарушения для юр.лиц и индивидуальных предпринимателей предлагается установить наказание в виде штрафа. Для индивидуальных предпринимателей размер штрафа составит от 20 до 30 тыс. руб., а для юр.лиц - от 50 до 80 тыс. руб. За повторное нарушение в течение года предусмотрены альтернативные наказания: либо штраф в размере от 30 до 50 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей и от 80 до 100 тыс. руб. для юр.лиц, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (как для индивидуальных предпринимателей, так и для юр.лиц).

Курение в России – настоящий бич современности, самое ужасное, что с каждым годом к курению все больше приобщаются подростки и женщины. Последние не бросают вредную привычку даже будучи в положении. Поэтому не стоит удивляться, что подрастающее поколение вместе с новорожденными, мягко говоря, не отличаются здоровьем.

У таких детей наряду с хроническими заболеваниями могут проявляться заторможенность, плохая память, невозможность сконцентрироваться на объекте, сонливость, депрессивность. Сигареты – своеобразный наркотик для курящих, привыкание к никотину происходит в рекордно сжатые сроки, а бросить пагубную привычку крайне сложно.

Статистические данные относительно курения описывают ужасающие масштабы проблемы, нависшей над Россией:

В 2019 году курит почти половина россиян – 40%.
Большинство курящих – мужчины, они составляют 60%. Женщины приобщились к вредной привычке в количестве 20% от общего числа курильщиков. Однако эксперты утверждают, что именно среди представительниц слабого пола намечается тенденция резкого роста тех, кто не может прожить без сигареты и дня.
Возраст курильщиков в России варьируется от 19 до 44 лет. Практически у каждой четвертой девушки в сумочке лежит пачка сигарет, возраст девушек насчитывает 20-29 лет, а ведь именно в это время они становятся матерями.

Раньше самыми курящими странами были признаны Япония, Турция и Египет. Но буквально за последние 10 лет Россия перегнала их показатели, если сравнивать значения со статистикой, представленной Росстатом 10 лет назад, курящих россиян увеличилось на 450 000 человек. В среднем гражданин России ежедневно выкуривает около 10 сигарет.

Статистика смертности в России

Удивительно, но даже страшное предостережение «Вызывает рак» совершенно не останавливает россиян, которые продолжают опустошать полки с сигаретами. Кроме того, что они вредят собственному здоровью, табачный дым поражает некурящее население. Никотин давно признан опаснейшим ядом, ведь в его состав входит 4 000 химических соединений. Поэтому о нормальной экологии остается только мечтать, и все это делает человек собственными руками.

Каждый год в России фиксируются показатели смертности курильщиков – ежегодно в мир иной уходят 350 000 — 700 000 людей, которые считали, что по причине злоупотребления сигаретами с ними этого не произойдет. У 90% умерших диагностирован рак легких, 75% погибли из-за бронхита. Сердце не выдержало отравления в 25% случаев с летальным исходом.

Суть закона о запрете курения в общественных местах

В 2013 году Правительство России решило взяться за проблему курения в стране. Был подписан и введен в действие закон о запрете курения в общественных местах. Законопроект о курении призван решить сразу несколько задач:

Разграничить курящих от некурящих, защитив интересы последних.
Позаботиться о состоянии здоровья граждан, не приобщенных к курению.

Если в 2013 году закон регламентировал небольшой перечень мест, где оштрафуют за сигарету, то в 2019 году он расширен по максимуму. Сказать, насколько эффективна программа о курении в общественных местах, сложно. По мнению аналитиков, должно пройти как минимум 5 лет, чтобы можно было делать первые выводы.

А вот негативных отзывов масса, курильщики считают, что об их демократических правах благополучно забыли.

Где в 2019 году запрещено курить

Итак, согласно закону, курить нельзя в таких общественных местах:

Находясь на территории учебных учреждений, к которым относятся школы и учреждения, выдающие дипломы о среднем и высшем образовании. Нельзя закуривать возле заведений спорта и культуры.
Стоишь с зажженной сигаретой возле больницы или поликлиники – будь готов к тому, что тебе выпишут штраф. Санатории тоже входят в список общественных мест, где курить в 2019 году запрещается.
Наказание предусмотрено для курящих в общественном транспорте, самолетах, поездах, кораблях, на территории аэропортов и автовокзалов. В отношении водителей маршруток и такси существует отдельная статья. Если закурившего пассажира в автобусе, скорее всего, высадят другие пассажиры, то с водителем спорить сложнее. Поэтому эту норму прописали в законе.
О курении следует забыть любителям вдыхать табачный дым в зданиях, особенно если речь идет о госструктурах и учреждениях власти.
Курить в лифте – сознательно травить всех жильцов многоэтажки, поэтому это тоже карается законом. Ограниченным пространством, куда слабо проникает свежий воздух, являются этажи и лестничные площадки. Если без сигареты не представляется досуг дома, чиновники предлагают курить у себя в квартире или на балконе.
Не требует пояснений закон о курении в отношении детских площадок и пляжей.
Автозаправки считаются территорией высокой степени пожароопасности, поэтому с сигаретами придется повременить. А если учитывать тот факт, что курить за рулем запрещено правилами перемещения по дорожному полотну, если вы ведете автомобиль, то сигареты вообще нет смысла брать с собой.
Студенты, которые балуются курением прямо в общежитии, могут быть выселены из комнат. В некоторых ВУЗах нарушение закона о курении влечет за собой отчисление из института, особенно если проступок был зафиксирован несколько раз.
Несмотря на возмущенные отзывы граждан, закон распространяется на кафе и рестораны, пабы.
Перечень общественных мест, где нельзя курить в 2019 году, замыкают швейные ателье, мастерские и ремонтные конторы.

Места, где курить можно

Захотелось закурить, находясь в собственности, оформленной на вас, – пожалуйста. К разрешенным объектам относятся дом, квартира, недвижимость, транспортное средство, если оно в этот момент не передвигается.
На улице по дороге от одного общественного места к другому (смотри перечень выше).
Практически во всех современных офисах отведено и специально оснащено помещение для курения, здесь курильщики могут, что называется, оторваться. Но не забывайте – длительное отсутствие на рабочем месте начальство вряд ли поощрит, поэтому не засиживайтесь с сигаретой слишком часто и долго.
В ожидании поезда находясь на платформе.

Закон о курении и электронные сигареты

Своеобразной «обманкой» сегодня пользуются многие россияне. Считается, что электронная сигарета не так вредна для здоровья, кроме того, она не производит дым, а выделяет пар, а значит, с табачными изделиями у устройства нет ничего общего. Именно поэтому закон о вредной привычке в общественных местах не действует в отношении электронных приспособлений.

В европейских странах электронные сигареты также не запрещены, их применяют, даже находясь в самолетах. Но российские чиновники сомневаются, насколько экологичны приспособления, ведь их внутреннее содержание включает никотиновые картриджи.

Что касается новомодного раскуривания кальянов, они разрешены в специально оборудованных комнатах баров и ресторанов. https://www.youtube.com/watch?v=QPF0Bc_ILEY

Курение в общественных местах за рубежом

За рубежом с курильщиками не нянчатся, хотя бы потому, что величина штрафов за курение в общественных местах гораздо больше, чем в России:

в США закон предписывает наказание за одну выкуренную сигарету в неположенном месте размером 1 000 долларов;
Великобритания установила денежное наказание в сумме 2 500 долларов;
если гражданину захочется зажечь сигаретку в Греции, можно расстаться с 3 000 долларов (Ирландия обозначила тот же объем поступлений в государственную казну с нерадивого курильщика);
закон о курении в Японии предполагает четкий перечень улиц и проспектов, где курить нельзя совсем. Незнание законодательных актов не освобождает от ответственности, поэтому японцы бдят все нововведения от и до.

Теперь почитаем закон, который вызвал негодование у россиян. Физлицо за нарушение законодательства в России заплатит всего 1 500 рублей, если же сигарета замечена первый раз, полиция делает устное предупреждение.

Начиная с 2013 года, в стране уже оформлено около 100 000 штрафных санкций, скорее всего, это наиболее дерзкие случаи. Причем 30 000 составленных актов приходится на столицу и Московскую область.

Кафе и рестораны обеспокоены потерей клиентов, которые не желают отдыхать без возможности покурить в расслабленной обстановке. В ответ от чиновников последовала рекомендация оборудовать специальные помещения, а иначе придется регулярно оплачивать штрафы:

администрации заведений – от 10 000 до 25 000 рублей;
собственникам – от 160 000 до 600 000 рублей.

Антитабачный закон в 2019 году

В перспективе ожидается введение нового законопроекта, который состоит из следующих положений:

Фиксируются все изготовленные и ввезенные табачные изделия.
Вводится контроль за изготавливаемым оборудованием, применяемым для производства сигарет.
Контроль и управление подлинностью акциза и специальных марок, применяемых в ряде табачной продукции.
Проведение контроля относительно движения сигарет по регионам Российской Федерации.