Куда пожаловаться на владельцев собак, выгуливающих их без намордников и поводков? Запрещен ли выгул собак на придомовой территории? Определены ли штрафы за нарушение закона? Можно ли выгуливать собак без поводка

Правила выгула домашних животных обязательны для исполнения. Однако данные ограничения исполняются далеко не всеми, часто о них вспоминают лишь в случае возникновения негативных последствий.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Тем не менее, выгул собаки должен осуществляться строго в рамках существующих ограничений, за нарушение которых должна применяться соответствующая санкция.

Что нужно знать

На данный момент многие граждане содержат дома (как в частных домах, так и в квартирах) собак, как крупных пород, так и небольших.

Далеко не все уделяют животному должное внимание. Животное часто остаётся без необходимого внимания, дрессировки, ветеринарного обслуживания.

Даже выгул осуществляется не в необходимом объёма, а о соблюдении правовых норм относительно процесса говорить не приходится.

Каждый должен понимать, что собака — это, прежде всего, ответственность и каждый хозяин в полной мере отвечает за её действия. Это касается и выгула.

На практике появляются некоторые проблемы. Например, мест, специально отведённых для выгула, во многих городах просто нет, тогда как в районах с плотной городской застройкой найти нелюдное место достаточно трудно.

В то же время запретить человеку держать собаку будет неправильно, это личный выбор и решение каждого и если животное не нарушает прав других граждан, то не может стать причиной запрета. Отсюда и некоторая коллизия, вызывающая множество споров.

Определения

Домашнее животное	Одомашненные человеком животные, которые разделяются на сельскохозяйственных и компаньонов. Собака относится к семейству хищных млекопитающих, однако редко выживает в отдельности от человеческого быта. В том числе бездомные собаки живут в непосредственной близости к людям
Выгул	Это временное содержание животное вне среды их постоянного нахождения с целью удовлетворения их естественных потребностей
Штраф	Денежное взыскание, которое выплачивает нарушитель правовой нормы в пользу государства или нарушитель условия договора в пользу другой стороны договорных отношений
Санкция	Юридическое последствие за определённое действие, которое может быть не только негативным (пени, штраф), но и позитивным (премия). Чаще всего под санкцией понимается именно отрицательное последствие

Где нельзя выгуливать животных

Законодатель устанавливает правила выгула домашних животных, в частности собак, которые определяют места, в которых такой выгул строго запрещён:

Детские площадки и иные места скопления детей.
Образовательные учреждения и прилегающие к ним территории.
Учреждения, предоставляющие медицинские услуги.
Места проведения массовых мероприятий.

При этом стоит учитывать и иные ограничения, такие как:

При этом во время прогулки хозяину необходимо руководствоваться правилами выгула, которые могут несколько отличаться в зависимости от конкретного муниципального образования.

Для некоторых пород обязательно наличие намордника, другие могут выгуливаться только на поводке. При отсутствии обоих атрибутов выгул будет запрещён в любом случае.

Правовая база

Законодательство, устанавливающее штрафные санкции за обращение с животными, определяется в каждом муниципальном образовании отдельно.

Например, в городе Москва действует Кодекс города Москвы об административных правонарушениях, глава 5 которого посвящена обращению с животными, однако в данном случае не определяются правила выгула, а регулируются иные, косвенные моменты.

Правила выгула определяются иными региональными или местными правовыми актами. Так, например, на территории Московской области действует закон «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области».

Получается, что ответственность за выгул собак в неположенном месте КоАП не определяет, ориентироваться стоит на местное и региональное законодательство.

По данному вопросу также существует обширная судебная практика, которая будет отличаться в зависимости от региона в связи с отличием правовых норм.

Какой штраф за выгул собак в неположенном месте

Размер штрафа за выгул собаки в неположенном месте определяется на основании местного законодательства.

В Москве штрафы следующие:

Тип правонарушения	Размер штрафа
Выгул собаки в отсутствие поводка в парках, скверах и иных аналогичных местах
Выгул на территории образовательных учреждений	От тысячи до двух тысяч рублей
Отсутствие поводка и намордника в общественном транспорте	От пятисот рублей до тысячи
Отсутствие поводка и намордника в магазинах и торговых центрах	От тысячи до двух тысяч рублей
Содержание собак в общежитиях при отсутствии одобрения соседей и администрации	От тысячи до двух тысяч рублей
Умышленное натравление на человека	От двух до пяти тысяч рублей, а далее, в зависимости от последствий, к лицу применяются иные меры воздействия
Участие в собачьих боях
Справление животным нужды в общественном месте	От тысячи до двух тысяч рублей
Содержание животного в опасных для него условиях	От двух до двух с половиной тысяч рублей
Использование шерсти животного в качестве сырья или мяса в пищу	От двух до двух с половиной тысяч рублей

В большинстве регионов штрафы могут существенно отличаться, чаще всего они несколько меньше. Всё зависит от региональных правовых актов.

Где можно посмотреть неоплаченные

При наложении штрафа необходимо оплатить его в положенный срок. Чтобы узнать информацию о штрафах, если протокол и постановление были утеряны, необходимо выяснить, кем они накладывались — администрацией муниципального образования или полицией.

Для этого потребуется получить логин и пароль или через почту, или через удостоверяющий центр, который находится в МФЦ. В личном кабинете будет доступна подобная информация.

Размер суммы к оплате в Москве

Размер штрафа в Москве будет зависеть от характера правонарушения, но в большинстве случаев выгул в неположенном месте, без намордника, без присмотра и так далее обойдётся хозяину от тысячи до двух тысяч рублей.

Какими должны быть площадки для животных

В соответствии с действующими правилами, выгул собак без поводка и намордника беспрепятственно допускается в специально отведённых местах — площадках, к которым предъявляются следующие требования:

Такие площадки помогли бы избежать множества споров и разногласий между гражданами, однако даже в крупных городах их не хватает.

В идеале, они должны находиться в каждом районе, в шаговой доступности из любого дома, но в условиях плотной городской застройки найти подходящие места достаточно трудно.

В какие сроки нужна уплата

Оплата штрафа за выгул питомца в неположенном месте осуществляется по общим правилам оплаты административных штрафов, то есть в течение шестидесяти дней с даты вступления в силу соответствующего постановления.

В противном случае к лицу может применяться дополнительная мера ответственности, а штраф передаётся в службу приставов для принудительного взыскания.

Административная ответственность виновника

Административная ответственность применяется к хозяину собаки в соответствии с федеральным и местным законодательством.

На лицо накладывается штраф, оплата которого должна быть произведена в положенные сроки. Иные методов воздействия, кроме как административный штраф, к виновникам не предусматривается.

Не существует общегосударственного закона, регулирующего правила выгула собак на все территории Российской Федерации. Но хозяин собаки несет ответственность за противоправные действия своего животного в рамках УК РФ. По сути если Ваша собака причинит тяжкий вред другому человеку, Вы будете наказаны за причинения этого вреда по неосторожности, т.е. в худшем случае арестом до 6 месяцев согласно .

В остальном правовые отношения с участием животных регламентируются региональными актами. Ответственность за нарушение правил выгула собак , или неправильное содержание домашних животных обычно не превышает, дот тех пор пока ваше животное не причинило вред кому-либо.

Правила содержания и выгула собак в городе Москве

В Москве правила содержания животных определяются Кодекса города Москвы об административных правонарушениях "Административные правонарушения в области обращения с животными". Находясь на территории Москвы нельзя посещать с собакой без поводка и намордника магазины, детские площадки, рынки, пляжи и находиться в транспорте. Запрещается выгуливать собак на территории учреждений здравоохранения, детских садов, школ и других образовательных учреждений, работающих с несовершеннолетними. Запрещено появляться с собакой без поводка на природных и озелененных территориях. Все эти нарушения могут вам обойтись в приделах 1000 руб.

Выгул собак без намордника Москва

До тех пор пока Ваша собака не покусала кого-либо, правовые отношения с участием животных регламентируются региональными актами. Поэтому рассматривая данный вопрос нужно говорить о конкретном регионе. В Москве гулять с собакой без намордника можно. Ограничения накладываются только на посещение магазинов, детских площадок, рынков, пляже и передвижения в транспорте. Во всех перечисленных случаях на собаке должен быть намордник независимо от ее размеров.

Закон запрещающий выгул собак на детских площадках

В Москве правила содержания животных определяются Главой 5 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях "Административные правонарушения в области обращения с животными". запрещает выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними.

На данный момент проблема с собаками доставляет большую угрозу для жителей Москвы и других крупных городов. Как показывает статистика, участились случаи с агрессивным поведением собак в отношении к людям, а особенно к детям. Много владельцев четвероногих не имеют опыта ухода и обращения с собаками. Поэтому, в большинстве случаев они не понимают или не осознают, что неправильное обращение с животными приводит к печальным последствиям, что это большая ответственность – завести собаку. Потеря контроля за торговлей псами и их разведением привела к появлению огромного количества собак с неуравновешенным поведением, которые плохо поддаются дрессировке. Такие собаки представляют большую угрозу не только посторонним людям, но и для своих хозяев. В результате увеличивается количество покусанных людей теми собаками, которые имеют владельцев.

Приобретая собак, большинство людей не задумывается о том, что для их содержания и ухода – требуется очень много сил и времени. А когда сталкиваются с трудностями – просто выгоняют собак на улицу. По разным подсчетам статистика бездомных собак на улицах Москвы очень плачевна: их от 20 до 60 тысяч. Многие бездомные собаки объединяются в стаи – представляю тем самым угрозу не только для пожилых людей и детей, а и для взрослых женщин и мужчин, особенно в санитарно-гигиеническом плане. Перепроизводство собак – основная причина жесткого обращения с ними, недопустимого в цивилизованном обществе.

Основной причиной всех этих негативных явлений является отсутствие качественного законодательства, которое бы регулировало обращение с собаками.

Уголовный кодекс РФ

Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
То же деяние, совершенное вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, - наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет либо лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 245. Жестокое обращение с животными

Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.
То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет.

Кодекс города Москвы об административных правонарушениях

Глава 5. Административные правонарушения в области обращения с животными

Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных

Содержание домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также общественных мест - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Нарушение установленных правовыми актами города Москвы правил выгула собак, в том числе появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними, - влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Появление с собакой без поводка на природных и озелененных территориях, а также на особо охраняемых природных территориях, если это деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного , - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего, - влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
Причинение домашним животным дикому животному увечья или гибели - влечет наложение административного штрафа на граждан - владельцев домашних животных в размере от двух тысяч пятисот до трех тысяч рублей.
Допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью человека, если это деяние не содержит признаков преступления, предусмотренного статьей 118 Уголовного кодекса Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Натравливание домашнего животного на людей или животных - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей.
Причинение ущерба чужому имуществу физическим воздействием домашнего животного - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Примечание. К диким животным по смыслу настоящей статьи не относятся животные, в отношении которых осуществляются профилактические мероприятия (дезинфекция, дератизация, дезинсекция).

Статья 5.3. Нарушение порядка провоза (транспортировки) домашних животных Нарушение порядка провоза домашних животных городским общественным транспортом, а равно порядка их транспортировки (за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.2 настоящего Кодекса) в городе Москве - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Статья 5.4. Нарушение порядка проведения мероприятий с участием животных Нарушение установленного Правительством Москвы порядка проведения мероприятий с участием животных в городе Москве - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Статья 5.6. Уклонение от регистрации и вакцинации собак и кошек Уклонение от регистрации и вакцинации собак и кошек против бешенства в ветеринарных учреждениях - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Какие документы в 2017 году определяют правила содержания домашних животных? Многие законы не исполняются в повседневной жизни, но ознакомиться с ними стоит.

Законы о выгуле собак в Российской Федерации размыты. Отдельного Федерального закона об этом нет Но статья 137 ГК РФ гласит, что к животному применяются имущественные правила.

Гражданин не имеет права жестоко обращаться с животными.

Животное — это не имущество, но в отношении него применяется правовой режим имущества. Поэтому питомец — это объект гражданских прав, на основании которых заключаются различные сделки: договор дарения, контракт купли-продажи и тому подобное.

Не знаете, что делать и как наказать за жестокое обращение с животными? Проконсультируйтесь по этому вопросу с юристом. Список специалистов, которые есть в вашем городе

Как и где выгуливать собаку по закону?

В соответствии правилами выгула собак в городе РФ можно использовать специальную территорию для дрессировок и тренировок.

Требования к площадкам :

Размер территории для выгула — не меньше 400 квадратных метров;
Расстояние до многоквартирных жилых домов и общественных зданий — не менее 25 метров;
Расстояние до школ, детских садов, детских площадок и больниц — не менее 40 метров;
Покрытие территорий в виде газона или песка должно меняться минимум 1 раз в 12 месяцев.

По закону «Об обращении с животными» хозяева собак должны гуманно с ними обращаться, не оставлять длительное время без присмотра в период выгула, давать вовремя воду и пищу. Если животное заболело, необходимо своевременно оказать ветеринарную помощь или вакцинировать. Не желаете содержать кошку, собаку или другого питомца? Подарите его владельцу или передайте специальному персоналу приюта. Не выгоняйте животное на улицу!

Выгул собак в парке: порядок и правила

Закон разрешает выгуливать собаку на поводке и в наморднике в любом парке. Но каждый конкретный парк устанавливает свой порядок. Придерживайтесь внутренних правил.

Есть общие стандарты выгула, которые согласно закону применяются всеми субъектами страны. Один из таких документов был принят во времена Советского Союза. Его полное название — Постановление Совета Министров РСФРС «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РФСРФ» № 449 от 23.09.1980 года.

Обратите внимание, что несмотря на давность, документ закона продолжает действовать по всей территории Российской Федерации. В главе 3 определяются требования, которые должны быть соблюдены хозяевами питомцев:

Собака выгуливается на коротком поводке или в наморднике. В виде исключения: щенки, возраст которых не превышает трех месяцев;
Питомцы выгуливаются в строго отведенных местах. Если территория закрытого типа, то собаку можно выгуливать без поводка и намордника;
Выгуливать собаку можно круглосуточно, но ночью, обычно с 23 00 до 07 00, хозяин должен обеспечить тишину для окружающих;
Лицам, которые находятся в состоянии алкогольного опьянения, выгуливать собаку запрещено.

Если правила выгула нарушаются, лица (хозяева) могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение порядка. Но если закон в отношении третьих лиц был существенно нарушен, ситуация рассматривается на уровне федерального закона. В этом случае человек может быть привлечен даже к уголовной ответственности.

К примеру, собаки крупных пород из-за своих параметров признаются источником опасности для общества. Если такой питомец укусил человека, то в соответствии со статьей 1079 Гражданского закона Российской Федерации с хозяина взыскивается не только моральная компенсация за причиненный вред, но и подразумевается уголовная ответственность. Привлечение к уголовной ответственности гражданина (хозяина) по закону подразумевает нанесение вреда чужому имуществу или причинение тяжкого вреда здоровью во время выгула (статьи 118 и 168 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Поездка в общественном транспорте с собакой

На основании закона и правил пользования транспортным средством определяются условия перевозки животных в наземном транспорте. Общепринятые стандарты гласят, что небольших питомцев и птиц в клетке можно провозить бесплатно. Большие собаки должны быть «экипированы» поводком и намордником, в том числе во время выгула в общественных местах.

Если в автобусе едет несколько человек с питомцами, на каждого из них полагается два сидячих места. Перевезти при помощи общественного транспорта (автобуса, троллейбуса) можно и большую собаку. Согласно общему списку правил она должна быть привязана, то есть ограничена в пространстве. Также каждый хозяин питомца должен знать, что для перевозки в общественном транспорте с собой необходимо иметь документы.

Документы для перевозки животных:

Ветеринарное удостоверение, в котором содержится информация о поставленных питомцу вакцинах;
Документ о состоянии питомца (собаки). Его выдают в ветеринарной лечебнице. Официальная бумага содержит информацию о том, что животное не болеет бешенством. Не менее важной считается дата, когда была сделана последняя прививка. Вакцину от бешенства рекомендуется делать минимум раз в год.

Если вы обладаете охотничьей собакой или другой служебной породой, ее рекомендуется провозить на задних местах автобуса. Обязательно наличие справки от ветеринара о том, что животное было привито от бешенства. Это стандартные правила для перевозки животных в автобусе. Если рост собаки более 40 сантиметров, проезд оплачивается как за двоих человек.

По закону собака считается маленькой, если ее вес меньше 5 килограмм. Такого питомца можно выгуливать без поводка, но вдали от общественных мест. С ней можно ходить по городу или ездить в общественном транспорте без намордника. Но если она укусит или побеспокоит прохожих людей, хозяева обречены на административную ответственность на хозяев моментально возлагается административная ответственность.

Например, если собака окажется на дороге с интенсивным движением, она может стать причиной возникновения дорожно-транспортного происшествия. По закону виновным будет хозяин, которому придется возмещать ущерб участникам дорожно-транспортного происшествия.

Совет: независимо от размера собаки, она должна быть всегда на поводке (в городе).

Маленькие собаки пользуются привилегиями. С ними можно входить в различные заведения, даже в рестораны. Но она должна находиться в сумке-переноске, либо владелец должен ее держать в руках. Отпускать в магазинах, аптеках, ресторане и других общественных местах запрещается.

Многие хозяева от безысходности одевают на своих любимых питомцев намордники, ошейники и берут с собой поводки во время выгула. Но заставить гражданина Российской Федерации убирать за ним проблематично. Фекалии питомцев, в том числе привитых и здоровых, это угроза здоровью окружающему населению. Поэтому законодательство обязывает каждого гражданина убирать кучки, оставленные питомцем.

На деле если вы гуляете с собакой далеко от тротуара и кучка осталась под кустом, вряд ли кто-то сочтет это за нарушение закона. Но тротуар от экскрементов нужно убирать. В специальных магазинах продаются плотные пакеты и совочки, которые облегчают жизнь владельцам животных.

Выгул собак в общественном месте также регламентируется некоторыми правилами. Несоблюдение подобных правил влечет за собой наложение административного штрафа.

Штрафы за выгул собак в неположенном месте

Многие хозяева не подозревают, что привычные им места для выгула собак запрещены местными нормативно правовыми актами. За нарушение подобных правил предусматривается административная ответственность.

Выгуливать собак запрещено на :

Пляжах;
Детских площадках;
Кладбищах;
Местах, которые принадлежат медицинским и образовательным учреждениям;
Во время проведения массовых мероприятий.

Также согласно закону запрещено выходить на прогулку с крупной породой собаки :

Детям младше 14 лет;
Лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения;
Невменяемым.

Если в соответствии с законом хотя бы одно из вышеописанных правил не соблюдается, хозяин привлекается к административной ответственности. Предусматриваются следующие виды штрафов:

Прогулка с собакой без поводка в лесопарках, парках и скверах. Размер наказания — от 1000 до 2000 рублей;
Выгуливание питомца на территории детского сада или школы, а также размер штрафа за выгул собаки на детской площадке — от 1000 до 2000 рублей;
Проезд в общественном транспорте без намордника и поводка — от 500 до 1000 рублей (согласно закону);
Нахождение питомца без поводка и намордника в магазине — от 1000 до 2000 рублей;
Содержание собак в общежитиях или в коммунальных квартирах без согласия проживающих рядом людей — до 2000 рублей;
Натравливание на людей — до 5000 рублей (размер штрафа прописывается в законе об Административных правонарушениях);
Собачьи бои — до 2500 рублей.

Окончательное определение размера штрафа по закону зависит от района и региона проживания. Следует отметить, что в Москве штрафы намного выше по сравнению с другими регионами.

Помните, что своевременная оплата штрафов позволит избежать начисления пени за просрочку. Если денег нет, то оформите срочный займ до зарплаты и погасите долг. Предложения беспроцентных кредитов можно найти

Скачать закон о правилах выгула собак

Как уже говорилось выше, единого закона, который описывал бы правила выгула собак, — нет. Но правительство Российской Федерации учитывает содержание документа, который был принят еще в Советском Союзе. Он до сих пор имеет юридическую силу. Скачать документ «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РФСРФ» вы можете по .

Среди действующих нормативов содержания и выгула животных в городских условиях главными требованиями являются:

Обязательная своевременная вакцинация.
Недопустимость жестокого обращения.
Поддержание норм поведения в местах общественных и общего пользования, к которым относится придомовая территория ().

Короткий поводок используется при выходе из квартиры и поездок в любых видах городского транспорта, для карликовых пород рекомендуется специальная переноска (Статья 18. «Нахождение с собакой в общественных местах»). Вне площадки, оборудованной для выгула, животное должно быть в наморднике. В соответствии с Уголовным Кодексом, хозяин несёт полную ответственность за действия собаки и причинённый ею ущерб.

Права и обязанности по содержанию собаки распространяются также на дворы частного сектора (Статья 16. «Содержание собаки на территории владельца»). Свободный выгул без намордника и поводка разрешён только в вольере, вход должен быть оснащён табличкой, предупреждающей о присутствии собаки во дворе. В других местах действует запрет выгула собак на придомовой территории.

Закон о тишине

В 2016 году в закон о тишине РФ был внесён ряд поправок. Теперь в нём чётко указаны допустимые пределы шумового уровня и составлен перечень их потенциальных источников.

ремонтно-строительных работ в самом здании и поблизости;
применения пиротехники;
многократного включения автосигнализации;
громкой музыки и разговоров на повышенных тонах;
в законодательном перечне есть один важный пункт: звуки, которые издают животные.

ВАЖНО: если громкость звуков, издаваемых домашними питомцами, превышает установленный уровень шума, их владельцы несут ответственность.

Согласно новым нормативам, громкость бытового шума в жилых помещениях не должна превышать 55дБ в дневное время и 45дБ в вечерние и ночные часы. Закон о тишине распространяется и на придомовые территории: здесь уровень шума не должен превышать 70дБ днём и 60дБ после 22.00.

Громкость лая среднестатистической собаки составляет 60-108 дБ, по уровню громкости этот звук приближается к рёву мотоцикла и существенно превышает допустимые нормы. Таким образом, любители выгула собак на придомовой территории нарушают не только правила содержания животных, но и закон о тишине.

Где можно, а где нельзя выгуливать собак?

Согласно ветеринарно-санитарным нормам, места для выгула собак классифицируются как:

Специально предназначенные: огороженные и оборудованные специальным указателем площадки, на которых животные, в том числе и крупных пород, могут находиться без поводка и намордника;
Ограниченные: тротуары, аллеи, пешеходные мосты и переходы — по ним допустимо передвижение с собакой на поводке и в наморднике;
Строго ограниченные: места отдыха — парки, скверы, бульвары, прогулочные набережные — здесь крайне нежелательно присутствие собак;
Запретная зона: детские и спортивные площадки, места общественного питания, участки, принадлежащие учебным и медицинским учреждениям, кладбища, пляжи и придомовые территории.

Ознакомиться подробнее с действующими правилами можно на информационных стендах ветеринарных лечебниц. Правила не распространяются на служебных собак при исполнении и поводырей слепых.

Если в пределах досягаемости отсутствуют специализированные площадки, альтернативным решением являются пустыри, лесополоса и другие малолюдные места, установленные местными органами самоуправления (Глава 3. «Основные права и обязанности владельцев собак по их содержанию», Статья 14. «Права и обязанности владельца собаки», пункт 11).

Ответственность за безопасность окружающих и представителей местной фауны лежит на хозяине собаки. Недопустимо поручать выгул детям до 14 лет без присмотра взрослых, а также лицам в нетрезвом виде или тем, кто по состоянию здоровья не может контролировать животное.

Наказание и штрафы

За нарушение правил содержания и выгула предусмотрена административная ответственность. Выгул собак на придомовой территории запрещен, также как и пребывание собаки без поводка и намордника вне специализированной площадки. Все это является грубым нарушением правил.

Размеры административного штрафа за выгул собак на придомовой территории варьируются в зависимости от вида нарушения и местонахождения: окончательную сумму штрафа устанавливает местные управляющие органы согласно статье 15, пункту 2.

Выгул на придомовой территории обойдётся нерадивому хозяину в сумму от 500 до 1000р.
Ответственность усугубляется, если собака оказалась на запрещённой территории: 2000-4000р.
Пребывание без намордника или поводка в неустановленных местах предусматривает штраф от 1000 до 3000р.

Исключение составляют щенки до 2-х месяцев и карликовые породы собак — до 20 сантиметров высотой (Глава 3. «Основные права и обязанности владельцев собак по их содержанию», Статья 14. «Права и обязанности владельца собаки», пункт 10). Животные небольших размеров не представляют опасности для жизни и здоровья.

Официальные правила их содержания и выгула на сегодняшний день не утверждены. Эти обстоятельства зачастую позволяют нарушителям избежать штрафа. Перечень пород можно уточнить на официальных сайтах и в нормативных документах.

Куда жаловаться

Факты систематического (чаще, чем дважды в год) нарушения правил выгула следует зафиксировать в коллективной жалобе от имени жильцов дома, на территории которого выгуливают собаку. Очень желательно приложить фото- и видеоматериалы, на которых зафиксировано правонарушение, если такой возможности нет, подтверждением являются показания соседей.

Основное преимущество коллективной жалобы — её эффективность. Заявителями могут стать как потерпевшие, так и свидетели правонарушения, чем больше единомышленников, тем быстрее вашему заявлению дадут ход.

В жалобе следует излагать не только претензии, но и возможные способы решения. Сформулируйте свои требования: компенсация ущерба (укажите сумму), прекращение противоправных действий, уборка места общего пользования силами нарушителя.

Жалоба, адресованая местным органам управления, является официальным документом, поэтому излагается в деловом стиле. Избегайте излишней эмоциональности, не допускайте оскорблений в адрес правонарушителя, иначе вы рискуете оказаться в суде в качестве ответчика.

Ваши аргументы — доказательства, юридическая терминология, ссылка на закон, на основании которого следует принять меры. Избегайте ошибок: они могут быть расценены как нарушение формы, что является основанием для отклонения жалобы.

Жалоба включает в себя следующие пункты:

Должность и ФИО адресата — руководителя учреждения в дательном падеже, полное название организации.
От — ФИО и адрес каждого заявителя в родительном падеже.
Содержание проблемы: изложение ситуации, указание ФИО виновника, требования заявителей, перечень прилагаемых в качестве доказательства материалов.
Ссылки на законодательные акты.
Подписи заявителей, дата написания.

Жалоба составляется в двух экземплярах. Один из них можно вручить лично в соответствующее учреждение или отправить заказным письмом с уведомлением о вручении.

Иногда бывает достаточно беседы участкового с владельцем животного. При обращении к нему пишется заявление, в котором подобно изложены обстоятельства происходящего. Заявление пишется в произвольной форме. Участковому также можно подать коллективную жалобу.

Такие беспокоящие соседей факторы, как шум, антисанитария, характерные неприятные запахи, большое количество четвероногих особей в квартире, преследование животными прохожих и частный транспорт также являются веской причиной для обращения в органы власти (Статья 15, пункт 2).

Проект Нового Закона РФ Об ответственном обращении с животными в данный момент находится в стадии обсуждения. В нём конкретизированы общие правила содержания и, в частности, выгула собак в городских условиях (Статья 14, пункт 3).

В виде исключения можно оборудовать специализированную площадку для выгула собак на придомовой территории многоквартирного дома. Если позволяет площадь и особенности проекта, по инициативе жильцов выносится решение домового комитета и планируется перечень работ.

К площадке на придомовой территории собаку ведут на поводке и в наморднике. Хозяева животных обязуются поддерживать чистоту, убирать за своими питомцами, заботиться о безопасности и комфорте окружающих (Статья 14, пункт 11-12).

Владельцам любых пород следует знать основные правила нахождения собак в условиях города, согласно закону. Несмотря на то, что новый закон о содержании и выгуле собак в общественных местах ещё не принят в России, городское законодательство самостоятельно устанавливает нормы содержания и выгула собак. Важным правовым вопросом является порядок обращения свидетелей в органы власти, и ответственность за выгул собак без намордника.

Есть ли наказание за выгул без поводка и намордника в РФ?

Что делать если собака гуляет без поводка в неположенном месте систематически? Наказание за данный вид ответственности устанавливается не федеральным, а региональным законодательством. Например, общие правила содержания собак предписывают выгул в или на коротком поводке. Но региональный КоАП (правила содержания), может выдвигать собственные требования дополнительно. В любом случае, хозяин собаки несёт ответственность за противоправные действия своего животного в рамках УК РФ.

На территории Свердловской области.

На территории Свердловской области, при наличии нарушений, существует статья 38 ч.2 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
Цитата: «2. Статья 38. Нарушение правил содержания домашних животных 2. Выгул собак на территории населенного пункта вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, без сопровождающего лица, без поводка и намордника в случаях, когда их наличие обязательно, а равно неисполнение обязанности по уборке экскрементов за животным - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. (в ред. Закона Свердловской области от 29.10.2007 N 105-ОЗ). На эту тему существует Постановление Правительства Свердловской области о примерных правилах содержания домашних животных в Свердловской области (Глава 11. Выгул собак).

Разрешено (согласно Федеральному закону).

Вести собаку на при пересечении проезжей части, при движении по тротуару, дороге.
Выгуливать собаку в , на котором указаны контактные данные её владельца.
Гулять с животными в специально отведённых местах.

Запрещено.

Выгуливать собак на территории учреждений здравоохранения, детских садов, школ (штраф 1000–2000 руб.)
Содержать собак в коммунальных квартирах без согласия соседей (штраф 1000-2000 руб.)
Натравливать собак на людей и других животных и устраивать собачьи бои (штраф 2000-5000 руб.)
Гулять с собакой без поводка во дворах и парках (штраф 1000-2000 руб.)
Допускать загрязнения собаками мест общего пользования. Владелец должен сразу убирать за своим животным (штраф 1000-2000руб.)
Проводить на собаках (на животных) эксперименты и убивать его (штраф 2000-5000 руб.) Использовать для получения мехового сырья и мяса (штраф 2000-2500 руб.)

Штраф за выгул собаки без намордника.

За нарушение правил содержания собаки, на её хозяина налагается административная ответственность. За выгул собаки без поводка и нахождение с собакой без намордника в общественном месте предусматривается выплата штрафа.

Согласно закону:

Штраф в одну тысячу рублей – ответственность за выгул собак без намордника.
Штраф до двух тысяч рублей – за выгул питомца без поводка. Для чиновников – штраф более трёх тысяч.
Штраф от двух до четырех тысяч рублей – за нахождение животного на детской площадке.
Штраф за выгул собак на придомовой территории – от пятисот до тысячи рублей.
Какой штраф будет назначен, зависит от местности проживания. В разных регионах законодательством предусматривается своя сумма выплат.

Куда обращаться в случае нарушений.

Если Вы стали свидетелем того, как регулярно собаку выгуливают без намордника, водят без поводка в неположенном месте, или животное непрерывно лает, бойцовская собака без поводка, следует:

Составить жалобу от всех соседей и направить её в местные органы власти. Фото и видеоматериалы желательны при обращении (с опасной собакой без намордника).
Обратиться к участковому. В данном случае пишется заявление с подробным описанием ситуации. Укажите ваши ФИО, адрес, телефон, место правонарушения. Анонимные заявления полиция не рассматривает.

В России обсуждается проект Нового Закона об ответственном обращении с животными, в котором даются чёткие положения о содержании и выгуле домашних животных. Более подробно об этом говорит Федеральный Закон «Об ответственном обращении с животными».
Если на детской или спортивной площадке выгуливают собак, или там гуляет собака без намордника, обращаются в полицию, что влечёт штраф от одной до двух тысяч рублей. Если вы хотите добиться появления на детской площадке запрещающей таблички, нужно подать соответствующее обращение в префектуру вашего округа.

Что делать если соседи выгуливают собак без намордника.

Если сосед выгуливает собаку без намордника и поводка, пишется заявление в ЖЭУ (РЭУ) и в территориальный отдел милиции. Они передают его участковому, официально зарегистрированное. Каждое заявление в двух экземплярах, один из которых у вас на руках (в нём дата, вход. номер, подпись принявшего заявление). Ответ даётся в течении 10и дней. В отсутствии результата, аналогичные письма в районную администрацию и в прокуратуру (с приложенными предыдущими копиями заявлений).

Куда пожаловаться, если покусала собака?

В случае укуса собаки, вызывают полицию, сотрудники правоохранительных органов составляют протокол. Этот документ является доказательством причинения вреда здоровью, основой для возмещения морального и материального ущерба.
После составления протокола, составляется исковое заявление в суд. В нём указываются обстоятельства инцидента, прикладываются доказательства. Потерпевший может требовать возмещения расходов на лечение (подтвержденное квитанциями об оплате), возмещение морального вреда (после заключения невропатолога, которому можно изложить своё состояние).
Сотрудники полиции обязаны принимать любые жалобы о случаях агрессии животных. Они должны привлечь к ответственности хозяина, заставить его принудительно показать животное ветеринарному врачу.

Что грозит владельцу собаки за нарушения правил?

Обычно, нарушения правил заканчивается штрафом, не превышающим тысячу рублей, если животное не причинило вред кому-либо.
Согласно ст. 118 УК РФ России причинение тяжкого вреда наказывается:

Штрафом до 80000 руб. или в размере заработной платы за период до шести месяцев.
Обязательными работами на срок от 180-240 часов.
Исправительными работами до двух лет.
Арестом от трёх до шести месяцев.
Ограничением свободы до трёх лет.

Подведение итогов.

Собаки мелких пород могут выгуливаться без намордника и поводка. Декоративные собаки в общественном транспорте или многолюдном месте должны быть на руках или в сумке переноске.
В официальных документах содержится перечисление собак, для которых необходимы меры безопасности.
Существует возможность жалобы на хозяина, чья собака причиняет много шума.
Выгул животного в местах общего пользования многоквартирного дома запрещён.
Ответственность за неправильный выгул или содержание домашнего животного обычно не превышает одной тысячи рублей, но только до тех пор, пока животное не причинило вред кому-либо.
Правила безопасности относятся, в основном, к собакам, весом более 5и кг, и ростом более 40см в холке.

Гласные и негласные правила выгула.

Существуют общие понятия о выгуле домашних собак в городе и за городом, с которыми можно ознакомиться в городской ветеринарной лечебнице. В среде заводчиков существуют негласные правила этикета при выгуле домашних питомцев, с которыми можно ознакомиться в Интернете. Основные гласные и негласные правила этикета при выгуле собак освещаются в следующем видео: